浑河，清水河及其支流常年有流水，附近沟谷也有积水，土质贫瘠，可以耕作。
蒙古察部占领土默川，浑河以北土默川地势平坦，土地肥沃，草场丰茂，察部并无意向向浑河以南扩张。现在主要是马匪和一些逃亡的原土默特农牧民在清水河生活。
一批耕种的农民居住在清水河河谷，牧民主要在乌兰木伦草原游牧，这些农牧民大概有一千多人，经常结伙劫掠附近商道，目前定性为马贼。”
李银河道；“现在浑河以南，清水河区域是无人管辖区域，我们要尽快拿下。
这块区域虽然崎岖不平，土地地力差，但是能够给我们提供扩展空间，柳屯四周土地，草坡承载不了多少人口牲畜，拿下清水河区域，在不破坏环境前提下，我们可安置近万人口。
呵呵！我们只能先在条件差的地域发展，这是我们目前实力决定的，好在差也是相对的，这片区域位置不错啊！向北控制浑河商道，向西控制黄河商道，与柳屯遥相呼应。”
柳灵雨笑道；“测绘军的勘测结果还要乐观些，这块区域东部，南部边墙内的汉民不敢出关耕作，很多年没有定居者，沟壑中大树不多，小树灌木极其茂密，海红果树，枣树，扁桃树，沙剌，柳条等绿植覆盖远强于柳屯，乌兰木伦草原野草也比柳屯附近河沟，滩地丰茂。”
李银河拍拍额头道；“呵呵！老天总算奖励了有心人啊！柳姑娘，草场利用一定控制养殖规模，咱们着急发展，但不能将草场开发成荒漠，柳屯和清水河区域的农业只能是辅助产业，不追求利益。”
柳灵雨笑道；“据火风等顾问讲，土默川草场一亩能养五至十只羊，柳屯附近十里长川一亩只能养一只羊，乌兰木伦草原一亩养三只羊不成问题，放心，这里是大家的家园，不能祸害成沙漠。
李银河将主，我们的发展已经非常迅速了，假以时日，将成为河套不可忽视的一方势力，你有些心急了，实话讲，我们扩展太快，基础不牢。
是因为陕西灾情吗？李将主，你不是有丰富的赈灾经验吗？”
李银河苦笑道；“柳姑娘，你太看得起李某了，以前的赈灾规模和经验跟此时陕西的灾难无法相提并论。”
李银河拿出一份邸报道；“柳姑娘，诸位，陕西灾情到底多严重，本官手上有王朴送来的邸报，本官只讲马懋才大人的《备陈灾变疏》，这篇奏疏可以让我们了解实际灾情。
奏疏讲，天启七年，一年无雨，草木枯焦，百姓采食蓬草，只可延命不死，十月无蓬草，剥树皮而食，榆树皮最善，年终，树皮尽，采食山中青叶石土，数日腹胀下坠而死。
陕北安塞城西粪场，每日有弃婴二三，嚎哭食粪，一日即死。行人出城，消失无踪，有人发现乡野间有百姓炊人骨为薪，煮人肉为食，食人者面目肿赤，内燥而死，县城外死者枕籍，臭气熏天。
小县如此，大县可知，一处如此，他处可知。
现在黎民抱恨而逃，漂流异地，恒产既亡，怀资易尽，梦断乡关之路，魂消沟壑之填，又安得不相率为盗者乎！”
李银河举起一厚打邸报道；“陕西灾情已经不是一般的天灾人祸了，而是一份大考，考问朝廷的执政能力，考问施政良心，考问大明朝堂立国的道统，法统。
这份问卷过不了关，玉石俱焚。
这种史诗级灾难，需要集合帝国全部人力物力，共度难关。
现在朝廷准备如何赈灾，准备多少赈灾物资，要安置多少灾民，灾后准备多少耕牛和粮食让灾民恢复生产能够自给自足。
没有，只有皇帝安排内府准备了十万银，可以预见，我们都将见证山呼海啸般民乱。榆林甲兵勇天下，可流民刚刚消灭了延绥清水营，击杀东路参将。流民的破坏力刚刚崭露头角。
民心似水，可以载舟亦可覆舟，民心似火，焚毁天地。
本官急啊！本官一直在说，黎民如草芥，单个黔首如同旷野中的火星，微不足道，但是，万千火星聚集在一起，就是地火明夷，改天换地的力量。
我们现在的实力远逊延绥东路营军，所以对流民势力要警惕，一不小心，就是灰飞烟灭。
朝廷以为下道圣旨，运来点银子，百姓就老老实实回家等死了，朝廷的施政能力本官懒得评价了，本官只想告诉诸位，这是什么级别的民乱，这叫革命。
这是一次清算，几百年来的问题都要清算，常平仓的粮食去了哪里，践踏律法的官员要清算，趴在百姓身上吸血的皇亲国戚，士大夫缙绅要清算，把持乡野的豪强要清算。
我们要有危机意识，要有度大灾的准备，巴彦淖尔，清水河区域就是我们尽量安置灾民，应对灾难的努力。
柳经理，商行今年要计划安置上万灾民，本官会从关内抽调大批军政干部支援塞外。柳屯，清水河，十二连城，包克图，巴彦淖尔，将是陕西灾民重生的家园，我们能救一个算一个。
大危大机，我们没有懈怠的时间了。”
柳灵雨神情凝重道；“既然关内形势如此严重，关外的建设就要超常规规划。
柳屯银号将迅速商讨应对措施，本人认为，巴彦淖尔的扩展还要加大力度，我们治下只有那里的土地资源适合开垦又远离大汗的武力威胁。”
李银河点点头道；“军事行动要谨慎，我们粮食生产没有自给自足之前，粮食物资储备没有一年应对准备之前，不宜采取大规模军事行动。
巴彦淖尔是我们给灾民洪水预留的泄洪地，希望米粒能将这个蓄水池挖好。”
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