是以，朕意推进直隶省初步工业化后，进行产业链雁阵转移。
国营公司，有工部所授技艺，却不见进取，数年不曾有新技术反哺国营公司的兄弟，累慢世俗，花销甚重却无力支撑进步。
故而，朕意将高劳力、低附加、低收益产业，转移离开国营公司，下沉地方。
诸如，成衣制造、简易织造。
北方诸省、各级州府、县城、乡镇，均可承接联营。
联营之法，股本国营公司承接30%-40%，本地乡镇百姓可集资入股为51%乃至以上，多与之数，可分于各级户房衙门，以医疗保险、教育保险的资金入股，增值时，以保险金池。
凡联营公司，员工必须缴纳医疗保险。
国营公司不直接参与运营，但会下放订单。
联营公司，必须优先满足国营公司指标，剩余多的，便自行销售，盈利各家按股比分账。
此外，国营公司不投资本，而是以技术、机械入股，凡是朝中最新技术，国营试验有效，或可推广下方。
联营公司倘若有新技术，可上报工部，技术发明者恩赐官职、并奖励联营公司三年至五年免缴盈利归母，盈利所得，设为奖金池，一半由联营公司自行支配，分红股东，一半留待后来者发明换取奖励。”
然后朱厚熜看到了一张发给工部的调令，命令工部，将“缝纫机”生产线调整好，明年开始，全力推动服装产业标准化。
“缝纫机是什么呢？”怀着好奇，朱厚熜决定亲自拿着调令去工部看看。
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