林海的提拔到底是否存在违规呢?要搞清楚这个问题,首先就得弄明白干部提拔的相关规定。
按照《公务员法》和中央关于干部选拔任用的工作条例规定,公务员的职级晋升遵循两年一档五年一级的标准执行。当然,这都是指理想状态之下的,在实际工作中,还是存在相当大的变数。
所以,从工作年限上看,林海目前的正处级,是基本上符合规定的。
当然,这只是行政级别,而如果从担任领导干部职务的角度上看,那就有点说道了。
按照规定,担任县处级以上领导干部的,需要有十年以上和基层工作两年以上的履历,这一点,林海完全达标。
需要在下一级岗位有两个以上职位任职的经历,林海也赖得上。但条例中明文规定,需要在上一个岗位工作满两年以上,这就多少有点说不过去了。不过,林海从黄岭调往东辽市政府,给李慧当秘书,尽管职务变化很大,但行政级别没有提高,所以,算是勉强能解释。
所以,林海从黄岭县调往东辽担任市政府办公厅秘书,秘书长等职务,都属于正常提拔范畴,没有任何违规。
即便是调任抚川之后,担任市长助理,也只是升了半格,在合理范围之内。
条例中确有破格提拔之说,一般是指在关键时刻承担重要任务,并有出色表现,在环境艰苦的岗位经受过锻炼和考验等等,而特大洪水和柳杖子矿事件,都属于上述情况,所以,李光旭破格任命林海担任副市长,是完全说得通的,更关键的是,职务虽然上去了,但行政级别没变,是抚川所有副市长中,唯一的副处级。
至于进入市委常委嘛,则属于抚川市委的人员调整,虽然有点勉强,不过结合他在关键时刻的突出表现,也完全能解释得过去。
而从副市长晋升为常务副市长,就明显存在问题了。
首先,破格提拔不允许越级提拔,不能连续提拔,林海这种一年之内连升三级的现象,绝对是不合理的。
李慧在官场打拼多年,对这些规定自然心知肚明,事实上,她当时想让李培年担任常务副市长,就是出于这个考虑。不过,后来在各方面的压力之下,不得不把林海硬给塞到了这个岗位上。
其实,类似情况,也并非没有先例,所谓上有政策下有对策,类似林海这种情况,一般都是采用先就职后任命的办法来规避。
也就是说,先在常务副市长的位置上干着,等到了年限之后,再上报省委和市人大审批,如此一来,就合法合规了。
关于上述这些乱象,在座的众人心中自然非常清楚,只是都不愿意说破而已。
然而,不说破不等于问题不存在,一旦有人捅破这层窗户纸,任你的职务再高,也不敢拿着不是当理说。
今天的情况就是如此。
张修光把问题摆在了桌面上,顾焕州也好,高昆也罢,明知道他是在玩把戏,可当着诸常委的面,非但不能反驳,还必须旗帜鲜明的支持。
顾焕州皱着眉头,沉吟着道:“修光书记提出的问题很尖锐啊,我看,可以在全省范围之内,搞一次组织工作全面检查,最近五年之内任命的干部统统过一遍筛子,把那些违规提拔上来的,一律发回原职,从而达到净化省内政治生态的目的。”
高昆听罢,也连连点头:“我同意。”
“修光啊,这项工作就由你来牵头,怎么样?”顾焕州不动声色的问道。
张修光叹了口气:“顾书记,你这是嫌恨我的人少啊,这些得罪人的活,全都安在我脑袋上了。”
顾焕州笑着道:“问题是你提出来的嘛,你又是组织部长,责无旁贷呀!”
张修光思忖片刻,点了点头:“好吧,那我就恶人当到底吧!”
顾焕州则慢条斯理的道:“此事就先议到这儿,关于本省干部提拔的相关规定,等搞完这次大检查之后,再专门修订讨论,接下来,还有一个人事安排需要大家表决。”
会议议程中是没有这项目的,显然,是顾焕州临时起意,直接加进来的,当然,他有这个权力。
“咱们的政法委书记一直空缺,不利于全省政法工作的要求,这段时间,我征求了下耀群书记的意见,同时,也和高省长和胜春同志确认过,决定提名原省高院党委书记王睿同志出任省政法委书记,今天趁着这个机会,大家就表决下吧,如果没问题,省委也好尽快上报中央批准。”
顾口中的胜春同志,即省委专职副书记周胜春,全省三号人物,此人无门无派,独来独往,在省内颇有威望。
很多人以为,公检法三家是平级单位,其实不然。
公安局是政府下辖的职能部门,级别比同级政府低,只是为了工作方便,所以公安机关的一把手往往是高配同级政府的行政级别。
但本着司法独立的原则,检察院和法院的行政级别只比同级政府低半级。
所以,省高法的党委书记,就是副省级干部,担任政法委书记,属平级调动。
顾焕州在这个时候突然提名王睿,也算是对张修光的一种回击。
“好了,下面开始表决。”顾焕州说着,举起了自己的右手,高昆也马上附和,秘书长邱大成和刘鹏宇也相继举手同意。
张修光的心里当然不情愿。事实上,他是有自己的推荐人选的。
可问题在于,无论是资历还是能力,他心目中的人选和王睿相比,都明显处于劣势,根本没有竞争的可能,硬往上推的话,无疑是打自己的脸。而王睿在政法系统工作多年,也是实力派人物,如果他公开反对的话,等于是无形之中给自己树了个强大的敌人。
毕竟,这个职位是早晚都得交出去的。略微犹豫了片刻,他也不情愿的举起了自己的手。
另外几个人见他同意了,也纷纷效仿。
“全票通过。”邱大成宣布道。
“好,今天就到这儿吧。”顾焕州说完,也不与众人寒暄,沉着脸,起身朝着会议室外走去。
看着那个高大的背影,张修光在心底冷笑一声。
一比一,打了个平手,不过别着急,精彩马上就到。
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