虽然张鹤龄和皇帝以及那些大臣们所商议的名目是财产来历不明之罪，但明眼人谁看不出，制灾不利，才是最根本的原因，最起码也是契机。
当然，随着张鹤龄领圣命接下此事之后，一番强行支使，且徽商宋家的配合，总算使京中局势重新步入正轨。且之后，他联合了勋贵子弟成了日月商行，做起了以工代赈之事。算是彻底将第一批赈灾的影响消磨了去。
然而，张鹤龄并未放松警惕，虽然他是临时接手，也无人和他交接，但他从朝廷的重视和所拨付赈济物资的量上便已是看清了底细。
故此，他在工程步入正轨之后，便有了和勋贵子弟的商议。
因为，以工代赈毕竟是私下发起的，不能代表朝廷，但朝廷预案拨下的物资，他却是已用上了。由不得他不多考虑一分。
他倒不怕人说他乱用朝廷物资，毕竟全是用在灾民百姓身上，可他不得不考虑，若是按朝廷拨付的初衷，假如再出现灾民人数增长的情况，会超出计划预料。
好在，这些勋贵子弟经他劝说，纷纷同意了，也让他心定了一分。
谁能想到，方自商议之后，大雪再起，局势一瞬间承恶化之势。
清晨出了府门，当张鹤龄骑马行于街道之时，他再次感受到了京中局势中的那一丝恐慌。
也不知是有人散布消息，还是京中百姓的消息格外灵通，感觉格外敏锐。
在这一场大雪发生之后，天方一亮，城中各处生活物资售卖的地方便已是人满为患。
随之，价格便开始飞涨。特别是已稳定了一段时间的米面价格，再次飙升，而且还无处可买。
宋家依然坚定的执行着他们的决定，可宋家毕竟只是一家，张鹤龄可以想到，若此种局面再持续几日，情况将很不容乐观了。
怎么办？
一路上，张鹤龄也不由在心中考虑着。
面对这种情形，赈济必然还要继续，且要更加些力度。
这一点，昨日的商议已是在准备着，9家资深的公候之家和他联合成立日月商行，便已是上了船，此时也由不得他们退了。他也相信勋贵家的底蕴，支持一段时间毫无问题。
而除此之外，便有些让人头疼了。
其实此类情况，一直是古往今来皆有的难题，且能用的手段并不多。
无非是打击不法商贩涨价牟利，抓捕些谣言惑众者之外，但一时也并没有什么好的办法解决真正的问题。
当然，若强行镇压，也不是不能，可张鹤龄知道，这般粗暴的手段。且朝堂里的一些曾经可能是潜规则的默契，更是成了限制的规矩。
按理来说，物价飞涨，朝廷应该拿出官仓物资来平抑粮价，同时重点再对不法商贩进行打击才对。物资平抑，定然是最为得力的措施，可以迅速的平息恐慌情绪，保证秩序稳定。
然而，张鹤龄知道，暂时是不可能了。
或许不是他们不想，而是他们不能。
且张鹤龄猜测，相反他们可能不但不放，反而会决定严格控制国库官仓的进出。
张鹤龄其实理解，此等情况非是那些掌权大臣们老糊涂，或是心存阴私勾当，而是鉴于目前的情形所做出的出于稳定目的的选择。
他们心里都明白，京城的稳定和生活物资的安全很重要，但官仓国库的储备更是重中之重。
军队、各部衙署，以及庶务理事衙门，都要看着这些储备，上述这些部门的稳定需要保障，比起普通百姓的恐慌，此点无疑更为重要。
张鹤龄那日查抄了海运仓，后续也了解了其他各仓，故此，他了解到了平常人不曾了解的事。
先不考虑现状如何形成，事实上便是，京城的物资存储其实并不多。
便以米粮来说，一般而言，对于京城这样的大明都城，粮食安全无疑是头等大事。全城军民超过百万，加上几十万头骡马牲畜，每日的消耗那是个天文数字。
京城的粮食主要是靠漕运从南方产粮区和其他粮食丰产地区调运。以去年为例，漕运到京城的粮食达到了近五百万石之多。要知道，大明粮米税额总量也不过三千余万石。由此可知京城的储备及消耗在整个大明所占份额之巨大。
寻常年份，进入冬季之后，大运河北段的海河封冻之后，漕运便基本断绝了。此时除了依靠存粮之外，便只能靠着小批量的其他陆路途径补给。
众所周知，路上运输的成本极大，速度慢且运量小，大明的道路也并不那么让人乐观，故此是一种耗时耗力且耗资源的方式。
但在冬季，水路不通的情形下，这是唯一能够保证京城粮食安全，稍微抵消库存粮食减少速度的一种办法。
可此番接连雪情影响之下，这些辅助的手段，已断了大半，而又一场大雪降临之后，张鹤龄完全可以想到，水陆两条通道将全部断绝。
便是那些挖空心思想以灾情契机谋一番暴利的商贾，此时也几乎再也毫无办法了。自然而然，只要明眼人便能看出，物资局势紧张已成必然之势。
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