鬼子大本营要求，所有帝国军队10月底前要做好与美英等国的战争准备。目前集结在东北地区的陆军主力部队，除了部分继续防备苏联的关东军外，大部分精锐都要和海军一起向南进军，进攻东南亚各殖民地。
至于中国战场，则是尽可能维持战线，并择机发起作战，占据关键防御要点，在降低作战消耗的同时，逼迫国民政府投降。
同时，面对美国这样的庞然大物，鬼子大本营决定全力以赴，尽可能在开战前期取得优势，逼迫美国同意和谈，因此不在顾忌战争物资和预算的消耗。
在这种决策下，大本营也稍微放开了对中国战场的资源投入限制，允许华北、华南、华中几大军区主动发起作战，继续打击国民政府部队。
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大本营政策的不断调整和转向，对占据战局优势的华中、华南鬼子部队影响自然不大。
毕竟他们面对的是国民政府部队。
随着目前国民政府已经编制了近300万部队，但武器弹药缺乏，部队训练不足，无力也无心进攻，只求能守住目前的防线。
甚至，华中地区的鬼子主力第11集团军，在获得大本营物资补充后，已经打算再一次发起对长沙的进攻，占领目前国民政府控制下的最大工业基地和矿业基地，进一步打击国民政府的工业潜力、军事潜力和抵抗信心。
但这样的连续变故，对战略上陷入被动的冈村宁次来说，可就相当难受了。
在7月份时，彼时独立支队兵力分散，且大量山区八路军部队向南进军，整体防御较为薄弱，存在着进攻山区八路军控制区域的有利战机，但大本营却因为欧洲局势巨变而突兀的要求停止作战，抽回了支援的关东军部队，筹备对苏作战；
如今已经10月，山区八路军已经进行了几个月的休整和补充，且平原八路军部队已经大量回防山区，补齐了太行山防御漏洞后，大本营却又突兀的允许各地作战，且为各部队补充了作战物资。
可问题在于，这个时候整个华北地区已经形成了微妙的僵局。
平原上，百万八路军与约45万蝗军蝗协军互相拉扯，双方交战不断；山西的狭窄地形里，三方势力更是持续僵持，各自难以动弹。
甚至，老鬼子冈村宁次怀疑，八路军最强战力独立支队尚且有更多的隐藏力量，等待着他的出招。
在这种情况下，除非可以得到了强有力的支援部队打破这个局面，逐步解放兵力，否则贸然发动进攻只会露出了自身破绽，进而自取其辱，再遭败绩。
哪怕冈村宁次多次与大本营沟通，希望得到有利支援，但盘踞东北的机动部队都要备战对东南亚英美法等国殖民地的进攻，不被允许入关进入华北作战。
失去了外部援军，冈村宁次已经失去了对太行山地区发起进攻的信心。他仅仅是发起了对根据地部分区域的轰炸，但发现收效甚微后便草草收场。
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