抗战初期，老家和总部是不限制各个根据地军区军分区扩军的，任由各个根据地野蛮发展。
没办法，那时候鬼子极为凶残，斗争极为残酷，加上交通和通讯不便，老家和总部无法准确判断各个根据地面临的具体困难，也很难给与太多支持，只能放手任由干部们自行发展，在残酷斗争中不断壮大。
不过，随着独立支队崛起，云烟厂等兵工厂发展，各个根据地逐步贯通，加上部分根据地扩军造成系列问题，总部和老家便逐步收紧了各个根据地的扩军限制。
非脱产和半脱产民兵不做限制，但完全脱产的主力部队、地方部队由总部、老家限定人数，并给与弹药物资和津补贴补给。
虽然独立支队无需老家和总部补贴，但作为八路军高层将领，张云自然也会严格遵守老家和总部的规定。
之前的一次扩军整编，就是在征得老家和总部同意后进行的。
自付参谋前两天提出老家和总部同意独立支队再次扩军事宜后，张云就一直在琢磨这件事，心中也已经有了规划。
目前的独立支队，已经是一个拥有26万作战人员的大型机械化兵团，拥有9个野战团、3个守备团、1个新兵教导团、1个炮团、1个装甲团、1个骑兵团、1个专业防空营。
此外，还拥有数万雷达部队、野战医院、后勤部队、铁道兵部队、建设兵部队等辅助性兵种。
整体兵力已经超过了30万人。
装备方面，拥有超过1000辆坦克、5000余辆各类车辆、132门重型加农炮、800余门105毫米榴弹炮、900余门75毫米山炮、300余门76毫米加农炮、500门余门120毫米重型迫击炮以及数量庞大的82、60毫米迫击炮……火炮强度冠绝全军。
此外，整个支队可以得到云烟兵工厂、民用厂近乎全力的弹药补给支撑，也因此拥有着远比其他部队更为夸张的弹药储备和消耗强度。
屡次重创鬼子的“张云弹药量”，不仅让鬼子们闻风丧胆，也令自家总部和兄弟部队们瞠目结舌。
毫不夸张的说，独立支队就是八路军麾下最强大的一支部队，也是唯一的机械化重装部队，长期以来战无不胜，威名赫赫，是八路军王牌中的王牌。
虽然目前的独立支队名义上只是一支“旅级”部队，张云也不过是一个高配的副师级将领（张云兼任副师级军分区联合军分区的司令，因此拥有副师级级别）。
不过，老家、总部从来都没把独立支队当成一个旅级部队看待，而任何一个兄弟部队，也从来不敢把独立支队的军官们对标成一个旅级部队的军官级别。
毕竟不是哪家旅级部队可以有30万人的，不是哪个团长可以指挥1.6万人以及团属坦克和重炮的。
而30万人的部队，已经是一个极为强大的军事单位，很大程度上可以决定一个关键战役的结果。
去年张云整编部队时，也一度认为30万人已经足够他纵横东北甚至反攻鬼子本土了。
但实践才能出真知。
经过这十多天的反攻作战，张云发现30万人根本不够，远远不够。
特别是如今独立支队还兼顾着联合军分区各个地区的防务，一部分兵力被牵制在守备任务，真正的野战部队不过是如今三个纵队、装甲团、骑兵团、炮团等20万罢了。
实际作战中，由于独立支队野战部队的强大机动性，后方民兵部队难以跟上部队进攻步伐，这就使得野战部队在占领部分区域后，就会因为大量兵力被防御工作牵制，进而直接失去了进攻动能。
也幸亏鬼子被张云的政治攻势限制了进攻方向和战术选择。
但凡鬼子高层不被天蝗名声所累，失去进攻动能又兵力被迫分散的独立支队都有可能陷入鬼子的多重进攻之中。
更何况，按照老家规划，联合军分区还即将接收部分热河、吉林以及近乎全部辽宁区域，成为拥有超过近20万平方公里控制区域，2200万控制人口的超大型军分区，那30万人就更加不够用了。
扩军，势在必行！
“司令，咱们独立支队打算扩军到多大规模？”
饭桌上，在参谋们的期待眼神中，刘长青问向了张云。
扩军特别是大规模扩军，从来都不是一件简单的事情。
扩军兵员从哪里来，武器装备如何补充配置，兵营等后勤设施能否支撑，新兵入列后部队战斗力如何保障，目前部队如何平稳衔接等，都需要参谋们细致的谋划。
而谋划第一步，显然是要确定扩军规模。
听到刘长青的问题，张云毫不犹豫的说道：“正规军扩军到80万人，其中野战军60万人，守备兵团20万人，另外还要将民兵从目前的20万人扩充到40万人。”
众参谋闻言顿时愕然，被张云的大手笔吓了一跳。
看着参谋们的惊愕，张云不以为意，随即便详细解释了一下他的思路。
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