其实，眼下上杉清定才入主颈城郡府中御馆不久，越后七郡的人心未定，自然是要等到自己的地位稳固之后再进行开疆拓土的。
而且甲斐、信浓、关东八国等地的饥荒、蝗灾、瘟疫等并未得到丝毫好转，仍有不少流民进入越后一国。加上越中一国还有神保一族在兴兵作乱，越后上杉家依旧有着内忧外患，不容乐观。
天文九年，六月一日。
柴田尾张守返回了越后，将时任征夷大将军足利义晴赐予的役职补任状、免许许可状等尽数交予上杉清定。
从这一刻起，上杉清定不仅继任了越后上杉家家督、越后守护职，甚至还被足利将军家补任了越中、佐渡两国守护，这是他完全没有料到的。其中，越中守护本是金吾畠山家世袭的役职。
正所谓名不正则言不顺，言不顺则事不成。
原本，越后方面只能对越中国人领主椎名家进行有限的支援。
而现如今就不一样了，清定可以完全以越中守护的身份介入越中一国的所有事务。只要神保家仍然向椎名家发起攻击，或是不听从自己的号令，那么就可以出兵进行征讨。
毕竟，越中神保家原先是金吾畠山家所任命的越中守护代，并不是是越后上杉家的所任命的。
再加上越中的一向一揆众经过本愿寺证如的斡旋仲介后，不能再对神保家进行任何明面上的援助和支持。
才继任北条家家督之位不久的北条氏康，甚至还有余力向山内上杉家发起反击，兵锋一度迫近武藏、上野两国的境目地带，以此来回击上杉宪政。
北条氏康在得知山内上杉军出阵信浓国，上野一国的兵力较为空虚后，便趁机大举北上，这使得山内上杉军无心留在信浓国，只得与诹访赖重进行和谈。最终，山内上杉家将长漥、芦田两地割让给诹访家，而其余的海野领则被山内上杉家占领。
但是，上杉宪政在联合扇谷上杉家家督上杉朝定后，并没有趁着北条家家督更替之际取得什么有效战果。尽管山内上杉家与扇谷上杉家联合起来，多次对北条家所控制的河越城、江户城等地发起攻势，可在北条家的严防死守之下，没能讨到任何的便宜。
故而，村上义清是望风大惧，不敢硬碰硬地与山内上杉军正面交锋，就选择都龟缩在自己的领地之内，屏息以待。
原来，上杉宪政派兵进入信浓一国后，山内上杉家旗下的武藏、上野两国的国人领主爆发了冲突，赤石城城主那波宗俊、厩桥城城主长野道安、桐生城城主桐生助纲、忍城城主成田亲泰、深谷城城主上杉宪贤等人联合起来对抗新田金山城城主横濑成繁。
可以说越中一国的形势对越后上杉家来说已经向着有利的方向进发。
而山内上杉家出兵信浓是应被武田家、诹访家、村上家三家联军夺取领地的滋野一族笔头海野栋纲请求。
此时的武田晴信在继承家督之后，便宣布暂时停止对外战争，缓解甲斐国人领主们与百姓的压力，以及专心整顿政变后混乱的家中局势，还没有余力去出兵信浓与山内上杉家进行交战。
最后，上杉宪政不得不将目光暂时转向信浓一国。因为，上杉宪政急需缓和上野一国的压力，并通过出兵他国的方式来为上野一国进行输血。同时，北条家因真里谷武田家的内讧，而无法腾出手来继续蚕食扇谷上杉家、山内上杉家的领地。
于是，上杉宪政就大手一挥，派遣三千余军势从上野一国出阵，越过了碓冰峠，进入信浓佐久郡，意图收复海野家的领地，并准备将山内上杉家的势力延伸至信浓一国。
现如今，山内上杉家的家督是上杉宪政、武田家的家督是武田晴信，山内上杉家与武田家因为信浓的领地问题关系正逐渐恶化。在武田晴信流放了其父武田信虎之后，上杉宪政更是毫不犹豫的选择了与武田家断交，走向对立。
值得武田晴信、村上义清、诹访赖重等人庆幸的是，山内上杉家这时不仅发生了内讧，甚至还有外患，因而同意与诹访赖重停战议和，并在信浓芦田乡大肆劫掠一番之后撤军回了上野。
之后，武田晴信就与今川家进行联系，在确定了今川义元不会支持武田信虎反攻甲斐国以后，便将自己的官途名从“左京大夫”改为了“大膳大夫”。“大膳大夫”是与室町幕府关系亲近的若狭武田家家督代代出任的官职，武田晴信此举宣告着自己不再是以武田信虎继承人的身份统率武田家，而是要取代若狭武田家，开创一个强大的甲斐武田家的时代。
为了表示越后上杉家的立场，清定还是以恭贺上杉龙若丸的诞生为由，赠予山内上杉家一把太刀、五千石大米、五十两黄金、两百两白银、三百贯铜钱等礼品。
但诹访赖重也是势单力薄，他在勉强凑出两千军势后，与上杉宪政在小县郡的长洼一带展开对峙。可诹访军终究不是山内上杉军的对手，被山内上杉军挫败，只能主动遣使向上杉宪政乞和。
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