“西江区的问题远比我们预想的更复杂、更隐蔽，牵涉范围广、问题积累深，许多矛盾早已不是表层现象，而是深植于体制和运行机制之中。”
江一鸣眉头紧锁，神情凝重，他意识到西江区的治理痼疾并非一朝一夕形成，心中反复思索着如何才能尽快、从根本上破解这一困局。
汪左接着汇报道：“西江区去年在综治工作考核中排名全市垫底，治安形势持续恶化。违法犯罪率不仅没有实现预期中的下降，反而较前一年上升了两个百分点。尤其令人担忧的是，刑事案件发案率高居全市第一，而破案率却仅为37.2%，位列全市最末。这种‘高发低破’的局面，往往意味着基层治理机制出现严重失灵，不是能力跟不上的问题，而是存在主观上的回避、选择性执法，甚至可能已形成系统性的包庇与共谋结构。”
他继续说道：“其实我们之前就曾提议对西江区公安系统进行整顿，但遭到西江区主要领导和雷书记的明确反对，最终未能推动。”
“更严重的是去年上半年发生的一起恶性案件。在西江区某次征地过程中，未经住户同意，拆迁队强行拆除了一处村民祖宅。其中一户村民因认为补偿标准过低拒绝签字，结果当天深夜，一伙身份不明人员翻墙闯入其家中，对一家人实施暴力殴打。造成老人多处肋骨骨折、幼子颅脑损伤住院七天，而户主为保护家人，在与歹徒搏斗中被利器刺中，因失血过多抢救无效死亡。该案社会影响极其恶劣，但最终却以‘证据不足、无法锁定具体嫌疑人’为由草草结案。事后，为阻止家属上访，西江区动用维稳经费向受害家庭支付了八十万元所谓‘息访补偿款’，并逼迫其签订保密协议，严禁对外透露事件任何细节。”
江一鸣一边听，一边在脑海中迅速拼凑出西江区政治生态的真相。
“你说的情况，我都明白了。”
江一鸣叹了口气，语气沉重：“就像一只水果，如果连表面都已经腐烂，那说明腐败早已侵入果核。这不是处理一两个人就能解决的，必须从系统层面切入，做一次彻底的手术。”
“你先回去继续手头的工作，我和树民书记商量之后，再确定下一步的具体方案。”
“好的，市长。”
汪左应声退出。
随后，江一鸣立即前往肖树民的办公室。
当天肖树民正好在市里处理公务。待其忙完，江一鸣进门将西江区近期暴露出的系列问题作了简要汇报。
“根据市纪委和市公安局反馈的材料，西江区存在的问题不仅门类多、涉及面广，而且长时间未能浮出水面。这极可能是因为已形成稳固的利益共同体，链条盘根错节、环节彼此扣合，各方相互庇护，共同掩盖真相。”
江一鸣进一步分析道：“因此，要真正解决西江区的问题，不能仅靠调查个别事件或处理个别人员，而必须实施对整个权力运行体系的穿透式审查。目前西江区仿佛筑起了一堵密不透风的墙，外界极难介入。尤其是区委书记黄明祥，很可能也深陷其中，这无疑大大增加了调查的阻力。”
“我个人的建议是，先将黄明祥调离西江区。只要他离开实际岗位，我们再选派一位有能力、敢担当的干部主持工作，调查阻力便会显着降低。不过这其中需解决两个难题：一是如何安排黄明祥的新职务，既要让他愿意离任，又要杜绝其继续干预西江事务的可能，同时防范他在新岗位形成新的利益圈；二是怎样确保我们提名的接任者能够顺利到位，并快速打开工作局面。”
肖树民听罢，神色严肃地说道：“没想到西江区的问题已经严重到这种程度，尤其还涉及人命事件，这是对法治底线的公然践踏。看来不仅是程序违规，更是对治理根基的系统性破坏。我们必须以刮骨疗毒的决心，推进一场彻底的政治体检，不是修修补补，而是重构西江区的权力生态！”
他略作停顿，继续说道：“你抓紧物色合适人选，在时机成熟时派往西江区主持大局。至于黄明祥，我的初步意见是调至市直部门任职。为减少调整阻力，可暂时安排到重要岗位，这样既具迷惑性，也可为后续调查争取时间。至于他在新岗位可能形成新的腐败，这方面可通过配备得力副职予以制衡。短期内他难以构建新的权力网络，我们要抓住这个时间窗口，尽快展开调查、固定证据。”
“好的书记，我会尽快确定人选并向您汇报。”
江一鸣与肖树民在基本方向上达成一致。
而此时在另一处。
董乾的父亲是一名中学教师，当日下课返家途中，被几名染着黄头发的社会青年围堵。
在一处狭窄的巷口，几个凶神恶煞的混混堵住了去路，将董乾的父亲团团围住。
其中一个领头的混混恶狠狠地逼近，面目狰狞地威胁道：“老东西，告诉你儿子，再敢写举报信，非搞得你家破人亡不可！”
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