会议持续了近两个小时,杜家乐的讲话既有严厉批评,也有方向指引,更有政治鞭策,让在场的每一位领导干部都感受到了前所未有的压力。
会议一结束,李玄章回到办公室,立刻把常务副省长徐宇桐和副省长江一鸣叫到了自己的办公室。
“刚才会上,杜书记的讲话非常严厉,可以说是字字千钧,句句如锤啊!”
李玄章坐在宽大的办公桌后,神色凝重:“形势逼人,我们必须立刻行动起来,抓紧落实书记的指示要求,绝不能只停留在口头表态和文件传达上。”
他略作停顿,看向江一鸣:“一鸣省长,之前你送来的那份关于全省环境问题的调研报告,我仔细看过了。问题找得比较准,对策也提得有些针对性,但还不够完善,尤其是具体操作层面、责任分解和时限要求上,还有不少需要细化、深化和强化的地方。你集中精干力量,争取在两天时间内,拿出一份切实可行、可量化、可考核、可追责的《全省人居环境整治三年攻坚行动实施方案》初稿。拿出后,我们再召集相关方面一起讨论审定。”
他又转向徐宇桐:“你负责统筹协调,调动一切必要资源,全力支持一鸣省长牵头推进这项工作,确保资金、技术、人员三到位,形成合力,全力抓好落实。”
江一鸣与徐宇桐两人均面色肃然地点头应下:“明白。”
至于其他的话,无论是解释、抱怨还是讨论,三人都没有过多交流。
江一鸣懒得再多说什么,因为他心里清楚,那份核心的调研报告早就报给了李玄章,是李玄章出于各种考虑一直压着不批、不推动,才导致了问题积累和如今的舆情爆发、被动局面。
而李玄章也懒得多言,他认为眼下这棘手的局面,很大程度上就是江一鸣“捅”出来的——如果不是江一鸣主导把那些如此刺眼、敏感的环保问题拍成短片公之于众,舆情何至于如此汹涌?杜书记又怎会在会上当众发这么大的火,让自己如此难堪?他现在推动这项工作,纯粹是迫于压力,不得已而为之。
江一鸣从进入省长办公室到出来,前后总共也就十分钟左右。
不过,他对此并不在意。无论李玄章内心如何不满、如何归咎,最起码,这项关乎民生、关乎长远的工作,终于被摆上了最高议事日程,并且得到了强力推动的指令。这,正是他最初想要达到的结果。
随后,江一鸣立即投入工作,亲自审阅、修改、完善方案草案,逐字逐句推敲,与环保厅的专家骨干反复商讨,忙碌至深夜。最终,在第二天早上上班前,一份内容详实、措施具体的《全省人居环境整治三年攻坚行动实施方案(初稿)》便已完成,并迅速报送到李玄章案头。
李玄章仔细审阅过后,虽然觉得其中一些指标和问责条款过于严格,可能会在短期内影响一些地方的经济发展速度和招商引资,但考虑到眼下舆情仍未平息,杜家乐那边也明显憋着一股火正等着看实际行动,他也不好再提出明显的修改或反对意见,只得在文件审阅单上,签下了“原则同意,请按程序提交常务会审议”一行字,并署上了自己的名字。
随后,省政府迅速召开常务会议,专题审议这份实施方案。会上,个别领导从不同角度提出了一些意见,但大多是一些细枝末节的修改或表述上的斟酌,总体上并未动摇方案的框架和核心要求。
方案很快获得通过,并在根据会议意见稍作修改后,以省政府党组的名义,正式报请省委常委会审议。
杜家乐对此事特事特办,当即召开省委常委会专题审议,并提出了“一天之内完成程序、一周之内全面铺开、一月之内初见成效”的硬性时间要求。
第二天,省委、省政府便联合印发《关于坚决打赢人居环境整治攻坚战的紧急通知》。
通知要求,各地市党委、政府主要负责同志必须亲自挂帅、靠前指挥,严格落实“一把手”负责制;对整治任务实行清单化管理、项目化推进、节点化考核;凡因推诿扯皮、敷衍塞责、弄虚作假导致整治不力、问题反弹的,一律依规依纪严肃追责问责,坚决做到“不打折扣、不搞变通、不留死角”。
文件措辞之严厉、要求之具体、时限之紧迫,近年来罕见。
文件印发后,各地市闻风而动,但反应和力度却各不相同。
江一鸣选择亲自下沉到基础较好的临江市进行现场指导。
市委书记郭临野曾向他允诺,要在临江市先行试点。这一次,郭临野展现了极强的执行力和政治魄力。
临江市不仅迅速将人居环境整治工作纳入年度综合考核核心指标,更是将环保工作的地位提到了空前高度,出台了一项被外界视为“史上最严”的环保考核办法:实行环保“一票否决”制——凡环保考核不达标的区县和部门,年度综合考评直接归零;凡环保整改任务未按期销号的,相关责任人一律暂停提拔使用;凡被省级以上媒体曝光、造成重大负面影响的,对主要责任人一律先行免职、再依纪依规审查。
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