七月十五日，大胡子飞去了德国柏林，宋子文也决定返回国内，向江开思报告会谈过程，让其最后决定外蒙问题。
孙义成觉得他此行的目的也已经达到，于是一和宋子文一同返回。
飞机在迪化机场加油时，他就转乘早已在此等候多时的缅甸军方运输机，直飞张家口。之所以没有选择跟随宋子文一起回重庆，因为他已经了解到了后者的心情和想法，不想承担签约的骂名。
果然，宋子文到达重庆，给老江汇报完工作后，为避免承担历史责任，辞去外交部长一职，并劝说代理部长王世杰接任。
对此，江开思虽有不满，但也无可奈何，为了能够让宋继续参与谈判，也只能同意，并督促王世杰赶快接任。
后王世杰曾记载“今日午后宋子文院长向予言，盼予以外交部长资格偕往，结束中苏谈判，江先生亦促予兼任外交部长。”
七月十七日，美国、英国、苏联三国首脑，在柏林西郊的波茨坦进行二次大战期间的第三次、也是最后一次三国首脑会议。
这次会议的主要目的是商讨对战后德国的处置问题和解决战后欧洲问题的安排，以及争取苏联尽早对日作战，会议原内容并未涉及到亚洲问题。
但当会议快要结束时的倒数第四天，也即七月二十八日，参加会议的英国首相丘吉尔，因为所在党派在英国大选中落败，已经没有资格代表英国参加会议，只能退出，且由新首相艾德礼偕新外长贝文参加。
丘吉尔的退出原本没有什么，但他在离开之前的最后一次会议上，突然提议进驻日本的同盟国军队，要增加一个亚洲小国缅甸，且他的这个提议立即得到了杜鲁门的支持。
对于这个突然的提议，英国和美国之间显然是进行了某种私底下的交易，原因自然是出于两国自身的利益，以及对苏联在战后的扼制。
丘吉尔对苏联的恶意和反感，前面已经提过很多次。而杜鲁门对苏联为首的不同意识形态的共产国际，同样有深深的戒心。所以这二人之间的关系，要比前总统罗斯福要紧密的多，虽然二人才第一次见面。
既然要防范和扼制红色苏联，就必须控制苏联在世界各地的发展，欧洲如此，亚洲自然也如此。但要是让英国和美国直接去和苏联对抗，显然又不符合他们的利益，于是，找寻几个马前卒，来充当和苏联直接对抗的炮灰，就成了丘吉尔和杜鲁门最直接也是最有效的想法。
欧洲对付苏联的炮灰，他们还正在物色挑选。但在亚洲，江开思的重庆政府和缅甸曼德勒政府就是最合适的选择。但前者内部还不稳定，存在分裂的可能，而后者，不但统一，且军队战斗力强大，元首年轻冲动，最适合不过。
所以，缅甸就在不知不觉间（说不定也知道），被英美两国当成了自己的打手炮灰，充当他们在亚洲和苏联对抗的第一梯队。
要想马儿跑得快，就必须给马儿加上好的草料，这一点，丘吉尔和杜鲁门还是知道的，拉缅军一起进驻日本，就是加了豆子的第一桶上等草料。
大胡子对此自然毫不知情，因为这还是杜鲁门和丘吉尔在波茨坦见面，相互沟通一番，发现在对苏问题上态度一致后才提出来的，属于突发事件，两国政府其他人员都不知道，大胡子这个外人自然就更加不知情了。
虽然不知情，但大胡子对此还是表示了不满，认为缅甸一个小国，根本就没有资格参与苏美英中四大国之间的博弈。
让大胡子没有想到的是，丘吉尔和杜鲁门对缅甸军队进驻日本态度很坚决，杜鲁门甚至以透露出美国已经有了威力巨大的裂变武器，来提醒大胡子。
上午的会议结束后，大胡子立即让人寻找所有和缅甸有关的情报，他想了解一下缅甸军队是个什么样子，为何杜鲁门会说他们“战斗力强过日本军队”。
一个中午的时间，苏联人能够搜集到的有关缅甸的消息也就那么多，且都是缅甸官方和政府的一些对外宣传，还有美国报纸上的一些报道。
看完所有情报，时间已经到了下午快要开会的时间，大胡子只能带着对缅甸大概的认识，进入下午的会议。
大胡子的认识中，缅甸在美军（不是英军）的配合下赶跑了日军，缅甸政府领导人和军队领导人绝大多数都是缅族人，也有少部分华侨。
现任缅甸元首吴庆和（孙义成的缅甸名字）就是一位缅族人，政府国防部长也是缅族人。
英国和美国支持这个缅甸，应该是缅甸从美国购买了大量装备，以及工业设备（从报纸上得来的），所以缅甸和美国走的很近，属于资本主义阵营。
考虑到缅甸只是南亚一个小国，人口也就一千多万（对外报道），根本就不是强大的苏维埃对手。加上美国人的原子弹确实是一个巨大威胁，大胡子最后也就默许了。
同意是同意了，但大胡子提出新的条件，要求缅甸军队所驻军控制的日本领土，不能在原先划分给苏联驻军范围内，必须从中、美、英三国的地盘划分。
对此丘吉尔和杜鲁门当然不会说什么，于是乎，缅甸这样一个小国，就成为和中、美、英、苏四个巨头一样，拥有战后在日本的驻军权。
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七月二十六日，中国、美国、英国三国一起发布《波茨坦公告》，督促日本无条件投降。
波茨坦会议参加的三国首脑明明是美英苏，中国都没有派代表参加，为何公告不是以美英苏三国的名义发布，偏偏却是以美英中三国名义发布呢？
原因很简单，德国投降后，整个欧洲，包括苏联国土上已经没有了战争，全世界只剩下亚洲的日本还在负隅顽抗，交战双方以日本和同盟国的美国、中国、英国（英联邦军队）的军队在作战，没有苏军什么事。
波茨坦会议上，确定的四国划分日本图
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