1月的汉江,寒意渐浓,年味也开始在街头巷尾悄然弥漫。
但市委书记宋江的心头,却紧绷着一根比任何时候都要紧的弦——安全。
临近春节,各类生产经营活动进入冲刺期,人流、物流高度集中,节庆活动增多,往往是安全事故的易发高发期。
汉江作为省会,人口逾千万,经济体量庞大,高楼林立,地铁纵横,大型活动频繁,任何一个环节的疏漏,都可能酿成无法挽回的后果。
1月25日上午,市委会议中心一号厅,全市安全生产暨社会稳定工作会议召开。
会场气氛庄重严肃,各区县、各开发区、市直各部门、重点企业负责人悉数到场,黑压压坐满了整个大厅。
主席台上,宋江居中而坐,两侧是市长韩青山、市委副书记姚小辉等领导。
没有过多的开场白,宋江直接切入主题,他的声音通过麦克风清晰地传到会场每个角落,带着一种不容置疑的凝重:
“同志们,今天把大家召集起来,就讲一件事:安全。老生常谈?对,但我必须再谈、反复谈!因为安全这个事,是‘1’,其他所有成绩都是后面的‘0’。‘1’没有了,后面再多‘0’也毫无意义!”
他环视台下,目光锐利:“春节临近,人心容易浮动,但安全这根弦,一刻也不能松!汉江的工作千头万绪,发展任务很重,但所有工作都必须建立在安全稳定的基础之上。安全无小事,责任大于天。今天,我代表市委,给全市各级领导干部再紧一紧‘安全扣’。”
接下来,他条分缕析,直指要害:
“第一,生产安全。”
“第二,消防安全。”
“第三,交通安全。”
“第四,公共安全。”
“第五,社会稳定。”
他放下讲话稿,身体微微前倾,目光扫过全场每一位干部:“同志们,安全问题,怎么强调都不过分,怎么抓都不过头。从现在起到正月十五,全市进入‘安全特护期’。各级党委政府要切实负起主体责任,党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。市委将派出督查组,进行明察暗访。对责任不落实、措施不到位、排查整治流于形式的,发现一起,查处一起,通报一起!”
会议持续了两个小时。散会时,每个人都面色凝重,脚步匆匆。他们知道,宋书记这次是动了真格,接下来的日子,必须把安全摆在压倒一切的位置。
安全会议的紧张气氛尚未完全散去,另一项关乎城市未来数年发展格局的重头戏——第七届世界军人运动会的筹备工作,已进入实质性规划攻坚阶段。
几天后,在市政府常务会议室,召开了军体会汉江赛区总体规划方案专题讨论会。宋江应邀出席。
椭圆形的会议桌旁,坐满了分管副市长和各相关局委的一把手,墙上投影着复杂的场馆布局图、交通流线图和工期横道图。
会议由韩青山主持。规划局局长首先汇报了总体规划方案的核心内容:赛事将涉及27个大项,需要新建2个场馆,改造升级11个现有场馆,配套建设运动员村、媒体中心和国际广播电视中心(IBC)。
交通方面,需新建和改造多条连接道路,优化地铁接驳,规划专用通道。此外,还有庞大的环境整治、景观提升、智慧城市系统升级等配套工程。
汇报完毕,会议室陷入了短暂的沉默。方案很宏大,也很专业,但随之而来的是一连串尖锐的问题。
分管城建的副市长首先开口:“规划很美好,但时间是个大问题。总共不到二十个月的有效工期,要完成这么多新建和改造项目,还要留出测试赛时间。施工组织、建材供应、劳动力保障,每一个环节都不能掉链子。我建议,必须成立最强有力的现场指挥部,协调所有参建单位,实行最严格的工期倒排和节点考核。”
财政局长紧接着发言,眉头紧锁:“韩市长,宋书记,最大的压力还是钱。初步匡算,直接投资就要近两百亿。我们今年的财政预算已经非常紧张,化解债务任务也很重。这么大一笔钱,全靠财政兜底不现实。必须尽快明确资金来源,是发行专项债,还是引入社会资本参与(PPP)?如果是PPP,如何设计合理的回报机制,确保投资方有积极性,又防止赛后设施闲置?”
体育局长则从专业角度提出担忧:“有些军事特色项目,比如军事五项中的障碍游泳、投弹,空军五项的定向越野、射击,对场地有特殊要求,我们缺乏承办经验。必须尽快与国家体育总局、中央军委相关部门以及国际军体理事会的技术代表对接,把技术标准彻底吃透,否则设计图纸都可能要反复修改,耽误工期。”
公安、外事、宣传、生态环保等部门的负责人也纷纷发言,提出了安保等级、外宾接待、国际宣传、环境标准等方面的具体问题和建议。
会场讨论热烈,有时甚至显得有些激烈。
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