重生之退伍从政

枫林汐颜

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第1634章 化解债务提升新高度

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下午两点五十,宋江提前十分钟走进省委常委会议室。

里面已经到了五六个人,都在低声交谈,气氛明显比往常凝重。

三点整,王维波和李平江并肩走进来。王维波手里拿着那份国办文件,脸色严肃。

“文件大家都收到了吧?”他开门见山,“今天这个会,只研究一件事——怎么落实中央要求,打赢债务化解攻坚战。”

李平江补充:“我先说个背景。这份文件是经过最高层审议的。去年全国地方政府债务总量摸出来了,数字触目惊心。中央的态度很明确:不能再拖,不能再捂,必须用几年时间把风险降下来。”

会议按照惯例,先由相关部门汇报。

财政厅长汇报了全省债务总体情况:截至去年底,全省政府债务余额1.2万亿亿元,其中隐性债务占四成。“压力最大的有三个市:汉江、宁乡、楚州。但汉江化解进度最快,宁乡新班子到位后也在加快。”

发改委主任汇报了化债与发展的关系:“单纯的化债不行,必须和发展结合起来。我们的思路是,通过高质量发展创造更多税源,用增量消化存量。比如汉江的军体会,虽然短期有投入,但长期能带动旅游、会展、体育产业,是优质投资。”

审计厅长汇报了监督情况:“审计发现的主要问题,

一是决策程序不规范,很多债务项目没有充分论证;

二是资金监管不到位,存在挪用、闲置现象;

三是化债方式单一,过度依赖借新还旧。”

每人发言十分钟。最后轮到宋江。

“书记、省长,各位同志,”他翻开笔记本,“我主要汇报两方面。第一,军体会筹备进展。今天上午市委常委会专题研究,十一个场馆改造工程正月初十全面开工,六月底前完工,八月底前完成测试赛。我们有信心按期保质完成任务。”

他顿了顿:“第二,关于债务化解。汉江的做法可以概括为‘三管齐下’:

一是‘止血’,坚决遏制新增隐性债务,所有政府投资项目必须经过财政承受能力评估;

二是‘消肿’,通过预算统筹、资产盘活等方式,化解存量债务;

三是‘造血’,通过优化营商环境、培育新动能,增强财政可持续性。”

王维波听得认真,不时点头。等宋江讲完,他看向组织部长李振华和纪委书记洪泽涛:“你们二位,从干部管理和监督执纪角度,说说看法。”

李振华清了清嗓子:“组织部门考虑,可以把债务化解成效纳入领导干部年度考核指标体系,作为评优评先、选拔任用的重要参考。对化债不力的,该调整的要调整。”

洪泽涛接着说:“纪委要加强对化债工作的监督。重点查处在债务形成过程中的违规决策、利益输送问题,以及在化债过程中弄虚作假、虚报进度的问题。最近我们就查处了楚州市一起案例——为了完成化债任务,虚报资产处置收入,相关责任人已经立案。”

会议开了两个半小时。最后王维波总结:“今天的会明确了三件事:

第一,债务化解是硬任务,没有任何讨价还价的余地;

第二,要坚持‘一地一策’,不搞简单化;

第三,要处理好化债和发展的关系,不能因为化债影响正常工作和民生改善。”

他特别看向宋江:“汉江要扛起两面旗——一面是军体会筹备,要办出水平、办出特色;一面是债务化解,要出经验、出模式。省委对汉江寄予厚望。”

一周后,正月十六,全省年度经济工作会议在汉江大礼堂召开。

能容纳八百人的礼堂座无虚席。前排是各地市党政一把手、省直部门主要负责人,后面是各县(市、区)主要领导和重点企业代表。主席台上,省领导悉数就座。

上午九点,李平江省长主持会议开场:“同志们,新春伊始,我们召开全省经济工作会议,主要任务是分析形势、部署工作、压实责任。今年是实施‘十四五’规划的关键之年,也是我省推动高质量发展、防范化解重大风险的重要一年。”

他简要回顾了去年经济工作:“全省GDP达到6.8亿,增速处于合理区间,但也要清醒看到问题——地方政府债务负担较重,部分行业增长乏力,转型升级任务艰巨……”

接着是典型发言。汉江、宁乡、楚州三个市分别汇报了今年的工作思路。

韩青山代表汉江发言,重点讲了军体会筹备和债务化解“双线作战”的安排。新任宁乡市委书记前云峰的发言充满锐气:“宁乡今年的核心任务就是‘卸包袱、轻装上阵’,确保年底债务规模压减百分之三十以上。”楚州市长的发言则略显沉重,坦言“化债压力巨大,请求省里给予政策支持”。

典型发言后,进入核心环节——签署目标责任书。

工作人员搬上来一张铺着红布的长桌,上面整齐摆放着十六份责任书。李平江站起身:“下面,请各地市党政主要负责同志,上台签署《2024年度经济社会发展目标责任书》。”

音乐声中,十六个地市的书记、市长依次上台。责任书内容各有侧重,但都包含了经济增长、债务化解、安全生产、环境保护等核心指标。每签一份,台下就响起一阵掌声。

签完字,王维波书记做总结讲话。他站在讲台前,没有用稿子,声音通过音响传遍礼堂:“刚才,十六份责任书签下去了。这不是形式,是军令状。签了字,就要认账;定了目标,就要完成。”

他话锋一转:“我知道,有些同志觉得压力大。债务要化,发展要抓,民生要保,哪头都不轻松。但同志们想想,当年我们搞改革、搞开放,压力大不大?我们搞脱贫攻坚,压力大不大?哪一次不是顶着压力干出来的?”

礼堂里鸦雀无声。

“省委的态度很明确,”王维波声音提高,“支持干事创业的,问责不作为乱作为的。债务化解,省里会给予政策支持,但主体责任在地方;高质量发展,省里会创造条件,但主要靠各地自己闯。军体会筹备,汉江要扛起主责,全省都要支持。”

他最后说:“一年之计在于春。今天的会就是发令枪。希望各地各部门迅速行动,把各项工作抓实抓细。年底,我们要拿着责任书,一笔一笔对账!”

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