禄东赞看着满堂官员人数众多却井然有序，不由赞叹道：“之前你对吐蕃之评价，老夫曾一度不服，现如今却不得不承认，事实的确如此。”
他口中所谓的“评论”，自然是房俊言及吐蕃之时所说“吐蕃纵使强盛一时、凌辱大唐，终究也不过是一隅之豪强”……
房俊正在翻阅一份战报，是康国王子拂乎漫上书请求大唐协助重建阿禄迪城，从头至尾看了一遍，交还给官员：“此乃政务，由裴都护定夺即可，不必向我请示。”
官员结果文书，躬身施礼之离去。
房俊喝口茶水，这才笑着道：“华夏数千年来王朝更迭、兴衰浮沉，有时国势强盛、威凌天下，有时内部纷争、民不聊生，但由始至终从未间断政治上的进化。说一句实在话，论及政治体系、国家结构，华夏足可傲视寰宇，吐蕃也好、大食也罢，都不过是华夏玩剩下的。”
顿了一顿，他又补充一句：“……没有任何一个番邦胡族比华夏更懂得如何治理好国家。”
历朝历代，华夏之政体都是因地制宜、顺应时势，堪称“最优解”，粗略看去似乎只要有皇帝存在便是“封建王朝”，实则内里却迥然有异，更多制度、律法都在因时因地而改变，更为符合当时之状况。
当然，懂得治理国家是一回事，愿意好好治理国家则是另外一回事。
人之私欲无穷无尽、欲壑难填，很多时候有些人将自身之利益凌驾于国家、民族、百姓之上，最终导致王朝倾颓、民不聊生，其可恨也……
禄东赞点点头，他是有见识的，单纯以制度而论，吐蕃如今那种“部落联盟”的形势，放在华夏则需要上溯至遥远的上古“炎黄二帝”传说时期，落后的不是一点半点……
他饶有兴致，似乎每一次与房俊聊天都能认知到一些似乎本已合理存在、以往却常常忽略的东西。
“如今唐军追亡逐北、战无不胜，兵锋已经横扫七河流域、河中地区，却不知这些从大食手中夺来之城池，大唐要如何管理？”
国家对于土地的贪欲是无穷的，更多的土地能种更多的粮食、养活更多的人口，而更多的人口可以产生更多的赋税徭役，促使国家更大强大……
房俊喝口茶水，将手边一封奏疏丢在禄东赞面前：“这是我即将递送长安给陛下的奏疏，大论不妨看一看。”
禄东赞放下茶杯、拿起奏疏，仔仔细细看了起来。
半晌，他愕然抬头：“自治区？”
然后继续低头，又将奏疏从头至尾看了一遍。
自西域下辖、至遥远边塞，凡“缘边镇守及襟带之地”皆设立都督府，统一归于安西都护府治下。又在各处部族所居之地设立“自治区”，其首领担任“都督”之官职，可世袭。
中枢不会向这些“自治区”征收贡赋，其内部事务由其自治，但需接受都督府与大都护府的领导，需响应及遵从国家政令……
禄东赞疑惑不解：“不纳赋税、不征徭役、不派官员……如此不过是名义上归附于大唐而已，实则大唐对其全无掌控，今日可归附、明日亦可复叛，取之何用？”
房俊反问道：“如此蛮夷之地，纵使收纳赋税又能收几个钱？即便派驻官员，难道强敌来袭之时便不会复叛？左右也不过是名义上的归附而已，何必弄得天怒人怨、离心离德？大唐乃天朝上国、礼仪之邦，只要番邦胡族愿意归附于大唐领导治下，那大唐便海纳百川、无分彼我。若是他日不服大唐之管辖，自可从容退去，大家好聚好散。”
禄东赞蹙眉盯着房俊，总觉得事情肯定不是那么简单。
汉人不仅擅于玩弄阴谋，也更擅于阳谋……
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