不能用徭役，也不能让农户荒废，但又要让大明百姓拿到好处，要做到这点说难不难但说简单也不简单。
要做到这些就要通过互市获得金银可以用来支付百姓的工钱，让他们自愿参与到建设中来，而金银又可以从周边国家购买粮食来补充国内的消耗。
同时土豆和番薯的大规模种植使得粮食产量大增，用更少的人就能种出更多的粮食，这样一来不少农户就可以转而投入其他的行业中去，但却不会影响到粮食的稳定。
不管是继续种地还是从事其他的行业，都能保证百姓们有吃的有喝的，日子会慢慢变得越来越好。
但这样也还是不够，很多地方都需要很多很多的劳动力，开路修运河，挖矿炼钢，工业发展等等方方面面都需要人，哪怕只是纯粹的劳动力。
所以现在的大明还需要足够多的奴隶，更多更多来自于异族的奴隶。
周喻将手中的折子放下，脑海里开始浮现出了一个又一个的想法，大明的地图，周边藩属的情况，还有自己所做出的种种安排，最终一个接一个的想法串连起来周喻的心中也就有了下一步的打算。
回到宫中周喻就把于谦赵要马顺襄王给叫到了自己面前。
而接下来要做的事情着实就是有些不道德了，但是这种不道德和大明的百姓毫无关系，对外的话周喻才不会在意什么道德不道德的。
接下来周喻准备做一些一箭双雕的事，让倭国和海上的海盗去给他抓捕奴隶，让倭国和海盗们去袭扰周边沿海，而甚至于来说倭国内部说不定还会相互征伐最终导致内部混乱。
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