——朱粲吃人，不是新闻，之前还在与李密对峙的时候，李善道等就听说过这事儿。但朱粲毕竟号称拥众十万，声势不小，消灭李密之后，李善道的重点转到了河东、洛阳，暂时没有余力去消灭他，而他也算求降得及时，故而李善道彼时就接受了他的乞降。却如前所述，李善道称帝时，朱粲由此也曾上过一道劝进表。不过，虽然接受了他的乞降，李善道也好、于志宁等也好，实际上对他都是观感极坏。是故，于志宁此际乃趁李善道召朱粲觐见之机，进了此言。至若于志宁“其自号‘迦楼罗王’，冒犯天威”此语，迦楼罗王是佛教中的“天龙八部”之一，按照佛教的说法，此鸟是以龙为食。依华夏传统，天子乃真龙天子，朱粲自号“迦楼罗王”，如有视天子如口中饵食之意，追究起来，确属狂悖。
李善道沉吟了会儿，身边皆他亲信之臣，便不隐瞒心意，直言回答于志宁，说道：“我欲以仁孝治天下，朱粲食人，诚然如卿所言，凶逆之徒也。然方今关中未定，江表犹存割据，其部众十万，汉胡相杂，且从攻洛阳亦有功劳，若骤加诛戮，恐生哗变，反乱南阳。南阳西通关中，东连江表，此地一乱，将有害於底下取关中、定江表之策。是卿之言，不可取也。”
“陛下所忧正是，臣斗胆，敢有一策进献。”
李善道笑问道：“何策也？”
“陛下何不以取关中、定江表为由，先遣王师入南阳，削其军权，既安南阳，再以他罪诛之？”
于志宁的这个建议，正说中了李善道的打算。
李善道不动声色，笑道：“仲谧，以诈治国，此奸雄之道也，非王者之道。王者治国，宜当堂堂正正，岂可以诈为之？卿之此策，若用於用兵，固无不可；然施於政事，终非正途。”
于志宁躬身行礼，说道：“陛下圣心如日，是臣所虑有失。然朱粲恶贼，若不除之，臣恐其早晚会复生叛逆之心，且如陛下圣言，陛下欲以仁孝治天下，此食人之魔，焉可得为王臣？”
“不必再说了，我意已决。只要朱粲能改前非，忠心不二，我自对他宽宥如初，待之以诚。”
于志宁心中一动，暗自品咂了下李善道“朱粲能改前非，忠心不二”的话，约略领会到了些什么，对面前的这位年轻天子，心中不觉升起畏服之意，遂不再进言，领命称是。
却这朱粲食人成性，放言说“食之美者，宁过於人肉乎”，残暴的性子以此足见，既然这等残暴的性子，他便纵现今归附了大汉，可以预见得到，日后他必然会有触犯国法之时。则到彼时，再处置他，名正言顺，确是比现在就处置他，更为高明。这是李善道对人性的看透。
李善道见他不再进言，便亦话题收回，继续刚才君臣对话所言，说道：“洛阳民饥，这是当前需要即刻加以解决的首要之事。传旨荥阳、偃师等县，接旨之日便输粮来洛；在后续粮秣到前，先取军粮赈济城中。今天就在城中设立粥棚。宣德，这件事你负责。”
王宣德应诺。
“城中到底还有民口多少，户籍也要尽快查清。宾王，这件事，你负责，可由韦津为你副手。”
马周应诺。
“河南郡与洛阳、河南两县各级官署，即日恢复运转。原官署旧吏，凡归顺者，一概留用，另择清干之吏，出任主官，务使城中早安。这件事，仲谧，你来负责，杜淹为你副手。”
——所谓“洛阳、河南两县”，洛阳作为故隋的东都，虽然通常以“洛阳”为称，但其行政建制却是洛阳、河南两县并立，以丰都市西侧街道为界，东属洛阳县，西属河南县。“河南郡”者，洛阳属河南郡地，城中不仅有洛阳、河南两县的官寺，也是河南郡郡府的所在之地。
被李善道挑出来做于志宁副手的这位“杜淹”，名气在后世不大，但他有个侄子在后世鼎鼎大名，便是现为李世民重要谋佐的杜如晦。实际上，杜淹这个人虽聪辩多才艺，却名声不是太好，趋炎附势，年轻时因认为杨坚好用隐士，就跑到了长白山里隐居，沽名钓誉，反而惹得杨坚憎恶，被流放江南。王世充以兵权而势强洛阳的隋室小朝廷后，他之前也一直依附王世充，算不得忠臣。不过李善道用人，当此非常之时，最重才干，杜淹在洛阳隋室小朝廷中，原在吏部任官，有识人之誉，因就用了他来为于志宁调整洛阳郡县两级官署吏员的副手。
话到此处，不妨多说一句，杜如晦亲属在洛阳的不止杜淹一人，还有一个哥哥、一个弟弟也在洛阳。杜淹与杜如晦兄弟虽是叔侄，素不相睦，杜如晦的哥哥几个月前，已被杜淹进谗言，被王世充杀了；杜如晦的弟弟杜楚客也被王世充囚禁。李善道得悉后，已令人去释放他了。
于志宁应诺。
“洛阳防务、治安这块儿，由薛公负责，皇甫无逸为其副手。今晚之前，已进城诸军，除薛公本部外，余尽退出城外。洛阳降卒这块儿，亦今晚之前，尽押出城外，在城北营中看管，整编降卒此务，由屈突公负责，段达为副手。宣德，待二公睡醒，便将我此旨传达与他两人。”
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