赵国北部。
一处边关城池内。
一名小商贩正赶着一辆马车朝着城外而去。
在其他地方，可能会因为缺少马匹由驴或者奴仆来拉车，再不济就是小商贩自己拖着货物；但在这不缺马的赵国北地，马匹普及度远超中原其他地方。
只是，这终究是一笔财富。
城外，一个男人一边张望周围的街道一边朝着城内走去，最终和这个商贩的马匹撞了个满怀。
马打了个响鼻，毛事没有。
人却倒在了地上，生死不知。
“哎，你怎么撞人呢？”
一旁，一个看似路过的男人停下来指责了一句，随即赶忙跑到倒地的男人身边呼喊着他。
小商贩一脸无语，他刚才都喊了好几声了，还让马匹停了下来，是这个家伙撞上我的好不好？
但路人的呼喊声已经引起了周围人的关注，尤其是几十步之外城门口的士卒。
有士卒前来询问情况，但小商贩和一旁几个路人的说辞却并不相同。
顿时，小商贩明白了，自己估计被盯上了。
“军爷，您可不能放过这个家伙啊！”一个路人极富正义感的说道：“他这是在无故撞人，指不定这个倒地的人家里还有老娘和妻儿等着他呢！”
“我说了我已经停下来了，是他看其他地方才……”
“你证据呢？”
小商贩放弃了解释，他知道，这个时候说什么都没用了。
果然，经过一番争论，哪怕是前来维持秩序的士卒也不耐烦了，干脆把双方都带到了县衙去。
而此时，倒地的男子赶在县衙的医官面前醒来了，一开口就是：“你撞了人要赔钱！”
商贩没说什么，直接看向县令。
县令没立刻做出决断，而是看了看商贩的证明：“代郡来的？”
“是，秦国代郡。”
商贩着重提醒了一下秦国，希望县令秉公处理。
谁都知道，秦国统一只是时间问题和人手问题，民心已经是秦国的了，加上县令若想继续为官，就不能在这种事上‘失明’。
县令点了点头：“来人，把此人货物扣押了。”
“你敢！”
商贩顿时大叫道：“我具有秦国官府颁发的通行文书去东胡经商，秦国和东胡都没说什么，路过此地而已你凭什么扣押我货物？”
“我怀疑你是东胡的细作，试图替东胡来赵国活动。”县令冷哼了一句：“秦国允许东胡不限量买粮食后，许多东胡人甚至许多中原商人都纷纷走私粮食给东胡，以避开朝廷税赋；许多人就是如你一般借道我赵国的！”
赵国失去了代郡及其周围一大片地区后，原本的北地就失去了三分之二还多，只剩下一小块还连接着东胡。
也真是运气。
秦国律法严苛、官府和边军严格把守，而燕国又因为东胡叛军一事和东胡有嫌隙、虽然取消了征伐大军但还是处于外交冰点。
只剩下赵国，官府摆烂不说，近些年和东胡也没什么关系。
于是最近一两个月，哪怕东胡那边已经开始下雪了，依旧阻挡不了人心的欲望。
县令这个县作为赵国如今三个还和东胡接壤的县，县令还在任上办点事，已经算他‘尽忠职守’了，其他两个县令早就告病的告病、奔丧的奔丧去了。
……
“岂有此理！”
代郡。
接到赵国那边传来的消息的郡守大发雷霆。
“一个月之内，二十七个秦商被扣押货物，其中十四个甚至人都被打了一顿，结果他们调查一段时间后说没问题就只放了人？连道歉都没有，连货物也不放？”
底下的一名官员低着头，生怕郡守骂到自己头上。
“赵国给出的解释是，他们依旧有嫌疑，只是他们调查到的证据不足，且货物手续不合格才……”
“手续？他们有个屁的手续！”
郡守将情报直接扔在地上：“两个县的官府停摆，让商人怎么拿手续？还有，就他赵国朝廷现在的样子，他们也好意思说他们有手续？不是只要贿赂钱就可以过了吗？”
郡守很是生气。
一个是因为他感觉被赵国看轻了，连自己府衙颁发的通行文书都不认；一个是对底下官员不满，一个月了，居然有二十七个商人遇到这种麻烦了事情才汇报到自己这。
当然，最主要的原因，是因为他自家商行的生意被拦了……
秦国对小商贩的税率比对大商行的要低，理由也很简单，那些小商人那么点货物，多抽点税估计他们都不愿意做生意了，这是一种扶持措施。
但大商行们却盯上了这个政策。
一些大商行对一些高价的商品有想法，但又不想走正规渠道交高额的税，于是就发动人手让大部分‘小商贩’们去经商，但整个操纵的还是大商行——在偷税这件事上，再严苛的法律都有人试图钻空子。
不巧，郡守家的这次就被抓了。
一怒之下，他直接让官员拿着自己的质问信前去，勒令赵国方面归还所有货物、并且给所有受波及的商人道歉。
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