（二合一）
滇地。
原滇国王城、现在的秦国滇城外，一条略显简陋、相对平整的小土路一路往南，延伸向不可知的南方。
这是一条通往身毒的道路。
在历经两年多的努力后，终于能勉强达到秦国国内一些乡村土路的通行标准，还时不时的就会中断。
但这条路依旧来之不易，因为这三年多从身毒那边抓来的十几万奴隶，几乎全死在了这条路上。
在国内无法支援太多炸药和技术人员的情况下，他们只能用人命填出了这条路。
而负责执行这项任务的滇城官员们，也终于迎来了收获的时候。
从这里出发，直到进入身毒为止，这路上需要无数个补给点，这中途会带来大量的生意，而这些税收会成为滇地发展的第一桶金。
更关键的是，靠着现在的功劳，他们回去最少也能提两级。
因为这条路打通后，源源不断的奴隶就可以通过西南夷地区进入秦国，为秦国的建设添砖加瓦，他们于国有大功。
只是……情况似乎出了点意外。
“什么？你不想回去？”
府衙内。
秦国驻滇地联络处处长、也是滇地的最高官员，看着自己面前的官员那纠结的神情，有些震惊。
在这破地方待了好几年，好不容易能回去了，结果你不走了？
“为什么？”他疑惑问道。
“我在这里待了五年了，和周围的一些蛮人以及迁徙来的人都有感情了，我想就留在这，也算是为华夏族的扩张尽一份力不是？”
处长看着他，暂时没说话。
面前的官员比他都要早来一年，据说当初是因为涉及了一桩案子，然后被其身后的家族扔出来的，后来他向工部部长熊肃表了忠心，成为了一个与家族反目、转而坚定支持国师思想的新势力官员。
在整个滇地，他的权势和威望仅在自己之下。
“可以。”处长说：“但是你要卸下全部官职。”
“为什么？”官员不乐意。
“你觉得呢？”处长看向他的眼神有些古怪，宛如看一个傻子。
秦国现在连华夏内部都还没办法完全吞下来，对滇地这边的掌控只有滇城这一座大城，也只是为了稳定这边而设立的。
这种情况下，朝廷怎么可能放任官员在这种偏远地区长时间任职？
“我是熊部长的人！难道我的忠心也需要质疑吗？”官员顿时不忿道：“再说了，滇地民情复杂，我等只是刚刚打通道路，西南蛮夷大多又因为持续被国内吸收人口而心中有怨气，更需要有相熟之人坐镇！”
“我并不是想说自己是第一人选，只是我的留任，对秦国在西南的布局有好处！”
处长看着他，脸色变得更加冷漠。
“我不管你是谁的人，我只知道我是大王的人，我需要站在秦国整体的角度上考虑；你若长时间留任此地，在理论上就有做大的可能，我不想跟你扯别的虚假言论，你的留下有造成风险的可能。”
“刚打通道路又怎样？我走了之后，下一任处长自然会来接手，秦国的影响力依旧。”
“西南有蛮夷不满又怎样？秦国国内已经有超过十万的蛮夷尸骨，要不是国内没足够精力管这边、需要稍微照顾下他们的面子和想法，否则我想国内不介意再来打一遍。”
官员脸色阴晴不定。
最后，官员改口了，说要回去考虑下。
等他一走，处长立刻喊来了另外一个下属，让他联络城内的玄衣卫。
另一边。
回到府邸，官员对着等候在这里的两人摇摇头。
一个是蛮人首领，一个是某国内商行的掌柜。
“不行，我们只能另外想办法。”
处长想的确实没有错，他留下另有目的；当然，不是造反或者干什么损害华夏族利益的事。
国内的竞争太大了，而且随着太子这几年的执掌国政，王室和国内许多贵族的斗争也肯定会愈演愈烈——等统一了，王室的精力肯定会转向内部治理，到时候各地贵族肯定有不甘心的。
他们不想回去，想留在滇地发展。
如果府衙中有人，当地蛮人势力中也有人，还有商人；官商民三方合作之下，给他们时间，他们绝对在滇地打下一番事业，说不定几十年后能发展成新的滇地贵族。
但这个想法的首要目的，就是官面上有人能留任。
只可惜，朝廷不傻。
……
年底了。
扶苏的工作量也变大了。
他有点糟心。
明明自己只是太子，父王还在的。
可父王整日在王宫修身养性，时不时还偷偷跑出去暗访民情，就把他这个太子按在这监国。
他能理解父王的意思，是为了给他当后台让他先熟悉国政，哪怕扶苏闯出祸了嬴政也可以给他兜底。
然而这总归有种把他当苦力看的嫌疑……
年底大朝会的前一天。
扶苏正在和李斯等人商议明年能不能彻底灭掉楚国时，一道西南传来的急件让扶苏心里一跳。
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