六个月里，他居然让太子主政了四个月。
另外两个月虽是他亲政，但也让太子在一旁帮着他处理政事。
这一幕，让许多人想起了当初扶苏还是太子的时候，当时嬴政也这么干的。
这不由得让官员们疑惑不已，君王不应该死守着权力不妨吗？对太子也不应该这么信任啊，这家人难道真不把皇位当回事？
……
“近日，秦国对月氏口岸迎来了今年的入境潮，大批西域人入秦境为生……廷会奉圣上谕旨，加大沿途各主干道后勤养护与人员疏导，指示陇西郡做好外国友人接待工作，切不可有辱我华夏礼仪……”
洞庭郡。
一座县城里。
新一期报纸发行后，县衙开始派出小吏在一些公共场合宣读报纸内容。
这已经成为了秦国基层府衙的正常工作，他们不仅要在县城宣读报纸内容，还需要派出人手去下面的村镇宣读内容——这是为了皇权下乡，也是试图打破官员从中捣乱的一种尝试。
只可惜，这方法还不够好。
以这个县为例，县衙是会派出人手去下面的村镇公开宣读报纸内容，但他们只会去几个人口最多的地方，其他的地方只是偶尔才去。
但在对郡里的报告中，他们是每一次都去了所有村镇的。
郡衙也没怀疑，写入了对咸阳的报告中。
也可能，是他们不想去怀疑……
反正只要不出事，就没人会闲着无聊来这偏远县里挨个村子检查，那我们为什么要给自己加工作？——这是县衙内许多官员的真实想法。
洞庭湖边。
这里有一个朝廷船厂。
今天船厂放了半天假，所有员工聚在一起，听报纸内容的同时，学习上级传达的精神。
还有一个最重要的：识字。
对于许多底层力工来说，这可能是他们家里逆天改命的唯一机缘。
李缘曾经问过嬴政，已经让知识往民间传播了几十年，为什么还不在制度上搞科举？
嬴政告诉他，几十年还不够。
几十年的时间，还远不够底层百姓读太多书。
没有足够的民间人才基数，制度上的科举太早出现，只会成为权贵们的游乐场，拉大他们和底层的知识差距——一如历史上的隋朝，是它在制度上开了科举，可是然并卵，一点效果没有；真正将科举发扬光大的还是唐太宗唐高宗他们，彻底让科举成为底层上升阶梯更是要等到宋朝。
李缘不是不知道这点，只是他以为，有自己给大秦带来纸张还有嬴政在政治上的全力支持，应该能把这个时间加快。
只是社会变迁，不会完全以人的意志来发展。
船厂空地上。
两百多员工正盘坐在一起，跟着厂中的教书先生们一起学习着报纸上的中央精神，一旁还有府衙派来的官员一起、也算是监督。
因为这些工厂里的教书先生，许多都是曾经的贵族官员被贬来的，哪怕他们属于相对较好的一批人、有坏心或者没原谅价值的直接去了矿场，但朝廷也怕他们在教书时夹带私货。
“先生，我有个问题，不知可否解答？”
一个工人忽然看着教书先生问道。
“你说。”
“朝廷说要不失礼仪，可据我所知，许多矿场里的异族奴隶，他们好像并没有什么大罪？”工人迟疑了一下：“去年我们送船去苍梧郡时，那边不是有几百个河道清淤的异族奴隶吗？其中有人懂我们的话，我问过他，他只是在三川郡那边迷路，不小心走入了国师府商行的一个货场就被抓了。”
不怪工人怀疑。
以这个船厂为例，厂区是封闭式的，仓库更是有人看管。
如果有谁迷路，在大门那就会被人拦下来，更别说走到仓库这种地方来。
教书先生微微一笑：“你就没想过他在撒谎吗？”
“那人只有十五岁，他说他是跟着他娘一起逃来秦国的，他跟我说这些话时，还哭着求我找找他娘。”工人犹豫道：“我感觉，他不像说假话。”
教书先生暂时没说话。
他当然知道那不是假话。
秦国法律是改宽松了，可这是对华夏族自己人来说的！
对于在华夏的外国人，那法律标准几乎还是国师出现之前秦国的严刑峻法，但凡出点事你就得被抓——这还是对外国合法入境的平民，那些买来的奴隶连这待遇都没有，来了秦国就被投入矿场了——而且许多时候，这些外国人的犯事，有秦人自己下套的因素在里面。
所以他完全相信工人说的话，那个异族奴隶真的是因为无心之失而被抓的。
兴许当时迷路时，门口的护卫就已经发现他了，只是故意躲藏着，然后偷偷喊了其他人等他走到仓库后再抓。
至于为了什么……
清理河道，你以为很好玩吗？
对这种有极高危险性的工作，除了需要一些水性极好的本地人做向导以外，朝廷都是能不用自己人就不用的；死了人要挨骂不说，还要多给一份工钱，省下来不好吗？异族人不好用吗？
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