在那长安皇宫之中，阳光洒在李承乾的御案之上，案上的奏章堆积如山。
蒸汽机成功的消息被咸阳工业部以最为迅捷的方式，选派了最为精悍的锦衣卫，马不停蹄地送往长安，直直地递到了李承乾的御案之上。
李承乾正全神贯注地埋首在那奏章之间，眉头时而紧锁，时而舒展，手中的朱笔在奏章上不停批注。
当他目光一触及那来自咸阳的密函上面大大的红色感叹号时。
那关于蒸汽机成功运行的喜讯时映入眼帘。
他瞬间激动得难以自制。
全然不顾及帝王的威严仪态，“噌”地一声，猛地从太师椅上站起身来，兴奋地大声呼喊：“快，张公公，把齐太师给我叫过来，快点！”
那声音中满是按捺不住的狂喜。
“是！”张阿难连忙应道，他望着李承乾如此兴奋若狂的模样，心中自是知晓此事必定关乎大唐的国运昌盛，当下不敢有丝毫的懈怠。
李承乾在原地激动地来回踱步，双手微微颤抖，呼吸也变得急促起来。
他努力尝试着强抑内心那如汹涌澎湃的波涛般激动的心情，深深吸了一口气，缓缓地坐回太师椅之上，重新拿起朱笔，试图让自己镇定下来继续批阅奏章。
此刻他的思绪却早已如脱缰的野马，奔腾向了远方，脑海中不断浮现出蒸汽机色样子，以及它可能为大唐带来的无限辉煌与可能。
这段时间，大唐正处于一个极为关键且忙碌异常的历史时期。
大唐广袤无垠的疆土之上，地方治理层面依旧留存着诸多棘手的问题。
许多地方由于往昔长期的动荡，至今尚未能完全从废墟中恢复生机，呈现出一种相对空置与秩序混乱的状态。
在这种混乱的局势之下，作奸犯科之人自然日益增多。
尽管锦衣卫被赋予了便宜行事之权，可实际上那权力还是受到诸多规章制度的严格限制。
毕竟，满朝文武乃至天下百姓皆能清晰地洞察到，李承乾对于百姓的珍视与看重程度超乎寻常。
如今犯法之人大多是一些普通的黎民百姓，而依照大唐律法，即使他们犯下了死罪，也绝非当地官员能够擅自裁决定夺的。
按照严谨的大唐律法与制度体系，所有的死刑判决都必须上奏长安，由陛下依据事情的性质大小、严重程度逐一亲自审批定夺。
今年各地的困难与问题如同纷纷扬扬的雪花一般，不间断地飘落到内阁。
内阁的大臣们时常围坐在一起，面容凝重，为了这些难题绞尽脑汁，仔细斟酌，力求给出切实可行的应对之策与妥善的解决方案，而后再恭恭敬敬地呈递给李承乾做最终的决策裁定。
自从设立了内阁之后，李承乾所承受的繁重压力确实在一定程度上有所减轻，他不必再事无巨细地亲力亲为处理每一件政务。
可是随着大唐的不断发展与变革，其所面临的压力与挑战却也比以往任何时候都更加巨大与复杂，压得他有些喘不过气来。
说实话，在处理这些纷繁复杂的政务时，李承乾甚至曾在脑海中一闪而过想要把军机处这一清朝独特的制度给搬出来运用的念头。
尽管清朝乃是由异族统治的王朝，但不得不承认，他们在历经数百年的漫长统治过程中，确实煞费苦心地吸取了历朝历代的诸多宝贵经验教训。
其所采用的政治体系在某种程度上可以说是封建王朝制度的集大成者。
但李承乾知道当下并非是改革并推行军机处制度的最佳时机。
大唐后期所面临的主要问题在于宦官专制与藩镇割据，这两大毒瘤曾严重地侵蚀了大唐的根基，削弱了皇权的威严与统治力。
如今，在李承乾的强力整治下，宦官方面的权力已经被大幅度地缩减，他们再也难以像往昔那般肆意妄为。权倾朝野。
而藩镇割据的隐患情况，通过一系列雷厉风行的政策调整与精心部署的军事战略，基本上也已将其扼杀在摇篮之中，不会再轻易出现了。
很多时候，李承乾也明白，尽管知晓后世的一些先进卓越的制度与方法，但却不能盲目地生搬硬套，必须要结合当下大唐的现实国情来综合考量权衡。
就比如现在所施行的府兵制，在大唐目前的局势下，它究竟是否好用呢？答案自然是肯定的。
因为大唐历经多年的惨烈战乱，人口数量锐减，在这种情况下，府兵制能够有效地整合利用有限的人力物力资源，极大地减少了国家在军事方面的财政压力与沉重负担。
可一旦大唐的人口逐渐增多，社会经济进一步繁荣昌盛发展起来，府兵制的弊端便会逐渐暴露无遗，甚至会变得弊大于利。
毕竟，府兵制度的强弱与否，在很大程度上取决于皇帝的掌控驾驭能力。
可以这样形象地理解，在府兵制度之下，皇帝就如同是那手握重兵、统领八方的最大军头，掌控着天下的兵马大权。
倘若皇帝的威望与权势不足以压制住下面那些手握重兵，虎视眈眈的将领与军头们，那么天下便极有可能陷入混乱与动荡之中，烽火四起，生灵涂炭。
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