“臣以为，此事不急，先稳住局面，再徐徐图之。”
董蒨则摇头，固执己见：“转运使，古已有之，本为转运钱粮，而非夺地方之权。若骤然改变祖制，恐引发动荡。臣以为，当以稳为主，不可轻举妄动。”
争论不休，众人各执己见。
赵普站在殿中，面色平静，等他们吵完了，才缓缓开口。
“诸位所言，各有道理。可诸位想过没有……现在不动，什么时候动？等那些节度使羽翼丰满，拥兵自重，到时候朝廷想动也动不了了。陛下南征大理，凯旋而归，威望如日中天，此时不动，更待何时？”
殿中又安静了。
李从嘉一直没有说话，听着他们的争论，心中已有决断。
他站起身，殿中骤然安静，所有人都望着他。
“转运使的事，朕准了。先从江南东道、江南西道、荆湖南路、荆湖北路试点，待成效显着，再逐步推广。转运使掌管一路钱粮、税赋、漕运。节度使仍掌军权，但财权、民权收归朝廷。各转运使直接向朝廷负责，不受节度使节制。”
赵普叩首：“陛下圣明。”
董蒨张了张嘴，想再说什么，终究没有开口。潘佑也沉默了。
李从嘉的目光扫过殿中：“朕知道，这件事不容易。可再不容易，也得做。天下没有永远不变的制度，只有不断完善的治理。”
“朕打下这片江山，不是为了看它四分五裂。转运使的事，赵普你牵头，各部配合，拟出详细章程，限一月之内呈报。”
赵普领命。
殿外，日头已升到正中，阳光透过窗棂洒在金砖上，一片通明。
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