“不是民夫，是灾民。”
司帝纠正道，“去岁沙河决堤，流离失所者不下五万。给他们饭吃，给他们活干，岂不比开仓放粮强？”
“王上圣明！”年轻官员们齐声高呼。
老臣们却炸开了锅。
“万万不可！”赵发胡子直抖，“征调灾民容易生乱！前朝长明年间就因徭役过重引发民变！”
“那就让他们饿死？”司帝冷笑，“还是等他们落草为寇？”
周晏突然重重叩首：“王上，老臣斗胆问一句，钱从何来？粮从何来？”
大殿瞬间安静。
司帝缓缓坐回龙椅，手指轻叩扶手。
所有人都屏住呼吸，等待答案。
“抄没柳相府邸，得银三十万两。”
他声音不大，却字字千钧，“清点皇室别苑，得珠宝玉器价值百万。这些……”
他目光扫过每一张或惊或喜的脸：“全部充作新政之用！”
“王上！”周晏老泪纵横，“那是皇室私产啊！”
“现在，是孤的私产。”
司帝一字一顿，“孤，用它来养民！”
楚柯突然单膝跪地：“臣请命督办水利工程！”
年轻官员们纷纷出列：
“臣愿赴各州筹建医馆！”
“臣请编修税制细则！”
老臣们面面相觑，终于一个接一个跪下。
司帝看着俯首的百官，却没有半分喜悦。
他知道，真正的挑战才刚刚开始。
“退朝。”他疲惫地挥手，“三日后，孤要看到具体章程。”
*
御书房内，司帝揉着太阳穴。
楚柯递上一杯热茶：“王上，今日大获全胜啊。”
“胜？”司帝苦笑，“你看见周晏临走时的眼神了吗？那些老臣不会善罢甘休。”
“要不要......”楚柯做了个抹脖子的动作。
司帝摇头：“杀一个周晏，会有十个周晏站出来。治国不是打仗，光靠杀人解决不了问题。”
他走到窗前，望着宫外袅袅炊烟：“孤现在最缺的是时间。春耕在即，若不能及时分发粮种，来年必定饿殍遍野。”
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