姜饼思考良久。
他觉得开国皇帝与功臣之间的矛盾本质上源于权力结构重组与制度演进的必然冲突。
这种矛盾既是人性的博弈，也是制度设计的困境。
首先一点就是权力结构容易失衡。
开国功臣往往掌握实际军权，如明代蓝玉统兵二十万，形成"；军功集团-皇权"；二元结构。
朱元璋设立五军都督府分化兵权，但制度性分权需要时间沉淀，短期内仍需依赖暴力清洗。
这是一种军事权力的再分配难题，像朱元璋想到最好的解决办法，无外乎是解决不了这个问题，那就解决了制造这个问题的人。
至少这样是最简单有效的法子之一。
而在汉初时期，异姓诸侯王占据全国63%的领土，形成事实上的权力真空。
当年刘邦采取"；郡国并行"；的过渡方案，通过白马之盟构建"；刘氏-功臣"；共治体系，但皇帝的更替必然打破这种平衡。
同时，在历史层面来看，这或许也存在着某种惯性。
赵匡胤通过"；杯酒释兵权"；完成军事贵族向科举文官的转变，设立三衙-枢密院-兵部的分权体系，用200年时间实现制度性过渡。
这种温和转型需要持续的制度创新支撑，否则很可能就演化出了文官彻底压制武将，明明一个国家空前的繁荣强盛。
却面临着无可战之兵，无善战之将的困境，宋朝就是最好的例子。
而且以历史的大角度来看待问题，功臣无法得到善终一个本质的原因，在于信息不对称下的猜疑链，这是一种人性博弈的囚徒困境。
光武帝刘秀云台二十八将得以善终，关键在于建立"；尚书台-御史台"；双重监察体系，打破功臣的信息垄断。
现代博弈论证明，重复博弈中建立可信承诺机制能降低猜疑。
至于唐代凌烟阁中功臣大部分也能善终，则是源自李唐建立的基本架构问题上。
虽然李渊作为开国皇帝，实际上江山很大一部分都是由李世民所打下的。
要说功高震主，谁的功有他高？谁能震得住他？
同时作为二代接班人，他的岁数很年轻，等到他走的时候，要么就熬走了一大波功臣，要么就带走了一大波功臣。
剩下的一小撮人，也垂垂老矣，只要制定相应的手段，他们翻不起什么大的风浪来。
留给他下一代的人手，大部分是这些功臣的二代，自然也不用担心接班人震不住他们的可能性了。
但这作为最特殊的例子，是很多朝代根本无法复刻的。
历史证明，完全避免矛盾不现实，但通过制度创新可将冲突烈度降低60%-80%。
关键在建国初期就构建包含权力制衡、经济补偿、文化重构、代际更新的制度包，而非依赖个人权谋。
这需要开国集团具备超越时代的制度设计能力，在权力蜜月期就布局后英雄时代的政治架构。
很显然，这是刘邦集团所不具备的。
不是说他们的智慧或是手段就要弱些。
说白了只是种历史局限性罢了。
想明白了这些，姜饼叹息一声，同时给刘邦也用他能理解的语言解释了一番。
“也罢也罢。”
刘邦倒是比姜饼想象的接受程度要高一些。
他道：“既然从一开始就出了问题，那别的就不说了，我只想请教一下姜先生，在后面还有没有改变的可能？”
姜饼想了想，答道：“有的。
我刚才仔细思考了下，在你刚称帝后的这个时间节点上，虽然有着异姓诸侯王仍手握重兵，匈奴威胁初现，甚至中央集权尚未稳固等缺陷。
但你个人权威达到顶峰，是推行制度变革的最佳窗口期。
具体的可实现方案，我认为无外乎以下几点：
第一，改革分封制度。
可以推行“虚封功臣”政策，将韩信、彭越等异姓王调离封地，授予高爵厚禄但剥夺兵权，类似张良的“留侯”模式。
同时以“推恩”雏形分化诸侯：要求诸侯王将封地分封给所有子嗣，逐步削弱其势力。
还要建立起中央军权，将精锐部队收归中央直接控制，如周勃、樊哙等嫡系将领统领，避免将领私兵化。
在关于边疆防御战略的制定上，采纳娄敬建议，暂避匈奴锋芒，集中资源修复长城、训练骑兵，而非贸然发动白登之战。
此时你威望极高，功臣尚未形成对抗态势，推行温和削藩阻力较小，且匈奴尚未大举南下，有战略调整空间。”
刘邦止不住的点头。
“真有你的姜先生，你要是在我那个时代，只怕连子房都要逊你三分。”
他由衷的夸奖，听在姜饼耳中却有些汗流浃背。
拿自己和这种历史名人相比？
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