云娘详细解释：超过规定时间的服役，每天补偿一升粟米；因工受伤者，朝廷负责医治并补偿；不幸身亡者，其家人可得十石粮食的抚恤。
百姓们听后议论纷纷，多数人表现出兴趣。但仍有一些人被贵族煽动，持怀疑态度。
这时，新阳带着改进的农具来到陇西。他在郡守府前公开演示新式犁具的效率：用了这种犁，一天能耕的地是过去的两倍！节省下的时间，不正好可以补偿服役的时间吗？
实物的效果总是最有说服力的。看到新犁具的效率，许多百姓开始相信新政的好处。
一个月后，试点郡县的初步报告送到咸阳。李明在书房内仔细阅读。
父亲，内史郡的征发计划已完成八成，百姓怨言明显减少。李念报告说，陇西郡虽然初期有阻力，但新阳推广新农具后，百姓态度转变很大。
新宇也带来好消息：采用新施工方法后，三个郡的工程进度都没有落后，反而因为民夫体力保持得好，质量有所提高。
然而，就在李明准备向嬴政汇报试点成果时，李斯却抢先一步。
陛下，李斯在朝会上奏报，据臣所知，试点郡县的实际征发人数比计划少了三成，多项工程进度已经落后。
李明立即反驳：丞相此言不实。臣有详细记录可证，工程进度均符合预期，且质量优于往年。
质量？李斯冷笑，工期延误，谈何质量？
两人在朝堂上再次争执不下。嬴政听得不耐烦，下令派御史前往核查。
三天后，核查结果出来了。让李明意外的是，御史回报的情况与李斯所说基本一致：工程进度落后，民夫征发不足。
这不可能！下朝后，新宇激动地说，我亲自监督过，进度绝对没有落后！
李明沉思片刻：恐怕是有人在核查时做了手脚。
果然，老忠当晚带回消息：李斯的心腹在御史出发前就暗中联系，要求他们适当调整核查标准。
老爷，这可如何是好？老忠担忧地问。
李明在书房内踱步，突然停下：既然他们能在核查标准上做文章，我们就要让成果说话。
第二天，李明请求嬴政亲自视察阿房宫工地。嬴政虽然疑惑，但还是答应了。
工地上，新宇精心准备了一场演示。他让采用新制的民夫和传统征发的民夫同时作业，比较效率。
陛下请看，新宇指着施工现场，左边是采用分段服役制的民夫，他们每工作一个时辰休息一刻；右边是连续服役的民夫，已经连续工作三个时辰。
两个时辰后，结果明显可见：采用新制的民夫因为得到合理休息，体力保持良好，工作效率始终稳定；而连续工作的民夫已经显疲态，效率明显下降。
嬴政仔细观察后，问新宇：今日的工程进度如何？
回陛下，采用新制的这边，已完成当日计划的九成；传统那边只完成七成。新宇如实汇报。
嬴政沉默良久，然后转向李明：李爱卿，朕错怪你了。
李明躬身：臣不敢。只是希望陛下明白，体恤民力并非软弱，而是为了大秦的长远发展。
嬴政点头：传朕旨意，将分段服役制推广至全国。具体细则，由李爱卿拟定。
消息传出，咸阳城中百姓欢呼。而在丞相府中，李斯狠狠摔碎了手中的玉杯。
李明...他咬牙切齿，咱们走着瞧。
当晚，李明在府中设宴庆祝。李月特意下厨做了几道小菜，新阳和李念也都回来了。
父亲，今日真是大快人心！李念兴奋地说，我看到咸阳街头百姓都在称赞新制。
新宇却有些担忧：李斯不会善罢甘休的。我听说他已经在联络一些旧贵族，准备找机会反击。
李明平静地饮了一口酒：改革从来不会一帆风顺。但只要对百姓有利，我们就必须坚持。
窗外，咸阳的夜空星光灿烂。李明知道，这只是一个开始，大秦的变革之路还很长。但至少今晚，他可以暂时放下忧虑，享受这难得的胜利时刻。
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