到了姒不降十八年，此时的夏朝在姒不降的精心治理下正稳步发展。为了进一步完善国家的治理体系，加强中央集权，姒不降做出了一系列重要的人事任命举措。他任命了夏朝诸侯国豕韦的彭伯为大理，这一职位在夏朝中央有着极高的地位，相当于最高司法官。彭伯被选中担任此职，无疑是基于他在司法领域的卓越才能和丰富经验。他为人公正廉洁，对待案件审理一丝不苟，能够准确地依据夏朝的律法条文做出公正的裁决，无论是疑难复杂的刑事案件，还是涉及多方利益纠葛的民事案件，他都能处理得井井有条。他的任职为夏朝的司法体系注入了新的活力，使得司法更加公正、透明，也让民众对国家的法治更加信服。
与此同时，姒不降还提拔了其弟姒扃。姒扃自幼勤奋好学，对治国理政之道有着浓厚的兴趣并深入钻研。他在丰富的知识储备基础上，积极参与各种国家事务的管理，以其博学多才和勤奋工作而获得了民众的广泛好评。他善于观察社会现象，分析问题根源，提出的许多建议都具有很强的针对性和可操作性。夏王不降深知姒扃的能力和品质，对他十分信任，将许多重要的国家事务交给他处理，甚至让他参与到国家重大决策之中。在决策过程中，姒扃总是能从全局出发，综合考虑各方利益和各种因素，为夏朝的发展出谋划策，为国家的稳定繁荣贡献着自己的智慧和力量。
在夏王朝那广袤无垠、人口众多的统治疆域内，天灾偶尔会如同不速之客般降临大地，无情地考验着这个古老而庞大的王朝的治理能力。这些天灾，或是一场突如其来、铺天盖地的洪水，汹涌的洪水如猛兽般奔腾而下，淹没了大片的农田和村庄；或是一场持续不断、炽热难耐的旱灾，炽热的阳光烘烤着大地，土地干裂，庄稼颗粒无收；又或是一场来势汹汹、狂风呼啸的蝗灾，铺天盖地的蝗虫如同乌云般席卷而来，所到之处一片荒芜。
面对如此严重的天灾，夏王朝却展现出了积极有效、从容不迫的应对措施。当灾害发生时，夏王朝的统治者们凭借着对国家治理的责任感和对百姓疾苦的深切同情，深知天灾对灾区百姓生活的巨大冲击。那原本就勉强维持生计的家庭，在天灾之后更是陷入了绝境，百姓们流离失所，食不果腹，衣不蔽体。为了体现对灾区人民无微不至的关怀并减轻他们沉重的负担，统治者们果断地采取减免灾区岁贡的政策。
岁贡，这一在正常年景下按照规定征收的赋税，对于灾区百姓来说本就是一项难以承受的沉重负担。在天灾之后，土地荒芜，生产凋敝，百姓们连基本的生存都成问题，岁贡更是让他们雪上加霜。此时减免他们的岁贡，就如同在寒冷的黑夜中为灾区百姓送来了一盆炽热的炭火，给他们带来了希望和温暖，让他们能够在艰难困苦的时期得以休养生息，重新积攒力量，恢复生产生活。
同时，夏王朝还积极动员富裕的诸侯国援助灾区。这些富裕的诸侯国，在国家的号召下，纷纷毫不犹豫地伸出援手。他们深知自己是夏王朝的一部分，与灾区百姓同属一个大家庭，在危难时刻应当相互扶持。有的诸侯国派遣经验丰富、精明能干的官员到灾区指导生产重建。这些官员深入到灾区的每一个角落，仔细考察当地的实际情况，根据土地的状况指导百姓重新开垦农田，传授先进的农业生产技术，帮助百姓修复被洪水冲毁或者旱灾破坏的水利设施；有的诸侯国则慷慨解囊，提供大量的粮食、衣物和建筑材料等物资支持。那一袋袋粮食，如同生命的源泉，缓解了百姓的饥饿；一件件衣物，像是温暖的阳光，抵御着灾后的寒冷；一堆堆建筑材料，则为百姓重建家园提供了坚实的物质基础。
通过这些从中央到地方双向的、全方位的措施，夏王朝有效地避免了因天灾引发的社会恐慌和动乱。民众看到统治者们的积极应对，感受到诸侯国的无私援助，心中充满了对国家的信任和依赖。他们在灾害面前没有陷入绝望和无助，而是团结一心，积极配合国家的救援和重建工作。这种信任和依赖如同坚固的纽带，将整个夏王朝紧紧地联系在一起，从而保持了社会的稳定，使得夏王朝在天灾的考验下依然能够稳步前行，继续书写它那古老而辉煌的历史篇章。
在姒不降三十九年这一重要的时间节点上，姒不降做出了一个对夏朝未来发展有着深远影响的决策。他任命其弟姒扃为相，赋予他总揽朝政的重大职责。
姒不降在其漫长的统治生涯中，育有众多儿子。这些儿子在他的精心养育和期望下成长，然而，当涉及到治国才能这一关键要素时，他们却都难以企及姒扃的高度。姒扃多年来一直扎根于朝堂之中，如同一位忠诚且得力的助手，全心全意地协助姒不降治理纷繁复杂的国政事务。他在处理政务时展现出了非凡的智慧、敏锐的洞察力和果断的决策力，无论是对内处理财政、民生等诸多事务，还是对外应对与其他诸侯国之间复杂的外交关系，他都能应对自如。他凭借自己的才华与勤勉，在朝堂之上逐步赢得了众多大臣的敬重，同时也深深获得了姒不降无比的信任。
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