又是两年春夏，在慕氏衙香、慕氏香胰的带领下，源州的手工业有了明显的扩展，人口逐渐稳定下来，和三国同盟的互市，也是到了蜜月期。可以说源州的第一个五年计划算是平稳度过了。
虽然说，现在的源州，严重依赖于三国的互市，好在局势平稳。源州的情况出奇的好。百姓积极性很高，新入职的官员也很负责，都还保持着积极的心态，渴望成就一番事业，很多计划都超额完成。
朝堂上，各部负责人在汇报着源州第一个五年计划的成果。
有做得好的，也有做得差的，总结经验，再接再厉。总体来说，源州的发展要好于各个国家，政治清明，政令通达。甚至有些人已经开始吹嘘，这已经出现了盛世的征兆。
朝会结束，甲竹千召集了各部主要官员，开始源州第二个五年计划。
南书房。
苏木坐在一边，听着各个官员的意见，这种事，他确实不擅长，不过他想学，到时也能分担一下师父的重担。
官员们各抒己见，结合现在的情况，提出了源州今后的发展方向。意见都是非常好，非常实用的意见。
各官员说完后，甲竹千做最后的总结。
“大家的想法都很好，都是务实的。”甲竹千对这些人的积极性还是很满意的，这些人现在还富于活力，充满干劲。朝廷的待遇、百姓的口碑，让这些人不敢懈怠。
“今后，源州下一个五年，分两步走，一是继续大力发展源州，特别是对于土地的运用要格外的重视。大家都说了很多的想法，都是可行的，单御史你把大家的发言都记下来，整理好，到时作为政策纲领，下发到各地方，让官员们都以此为指导，开展自己的工作。”
甲竹千此次让单朋秋做书记，记录此次集议，也是敲打各官员，今后要认真履行集议的决定，监察御史，监察百官。
“这第二步，大家都未说到，就由我来补充，源州要开始争霸云州。”甲竹千这么一说，大家都是一愣，互相看了看，这一点他们确实没想到，也不敢想。但是苏木倒是有些激动，这是他的强项。
“如今源州虽然看似平稳，但是源州地小，物产有限，严重依赖于南方三国，处处受制于人，很多情况，都需要我们付出不对等的代价，如今三国都觊觎于我们的火器，都在施压想得到制作方法，单纯的售卖已经不能满足他们的胃口了。这两年，售卖给南方三国的火器已经有三百多门了。”
官员们居安思危的想法还是少。
“所以，源州必须要向云州扩张，云州作为老牌强国，兵多将广，粮草充足，我们也不能贸然进攻，所以，今后要逐渐增加军费的支出，用于士兵的招募，军备的采购以及武器的改进。这一块就由广谋将军和陛下负责，兵部配合。”
苏木虽然是帝王，但是威信还不够，甲竹千也知道，现在整个朝堂都以自己为主，苏木有名无实，他必须让苏木有发挥的地方，自己退居幕后。
“为了让陛下能安心于军事，现在新设立一个内阁，为陛下的咨政机构，内阁成员由朝中官员轮流兼职担任，暂定两年一换，内阁成员只有议事权，而无决定权，拟好是事项交由陛下审批决定。成员出内阁，回到本职官位时，才有执行权。”
众人一听，纷纷疑惑，这内阁是能帮助陛下减轻负担，很多事情交由内阁议事，再交由陛下决定，这也是变相削弱了丞相的权力啊，甲竹千这是什么想法。既然甲竹千主动这么提出，他们也不好说些什么，照做便是。反正只要甲竹千还是丞相，那么源州的事情他们就不用太担心。
“今日，今后的工作大纲都确定了，各位回去就详细制定一下各部门的规划，七日后统一上交内阁讨论，这几日内，我会选出内阁人员。”
众人离去，甲竹千留下了苏木和广谋。要跟他们好好谈谈争霸的事宜。
“你们两个都和云州交过手，说说你们的看法。苏木你先说。”
“好的，如今，在防守我们的是青州军，自从上次交过手之后，我也了解过青州军，如今青州军最大的缺点是内部不稳定，各个部落各自为战，当初他们出兵攻打云州，承诺的东西一样都没有实现，很多部族很有意见。如今，他们在云州也是放纵得很，不受约束，百姓对他们也很排斥。如果能利用好这一点，我们是可以分化他们的。”
甲竹千点了点头，表示认可。
“而且，青州军不擅长攻守城，只喜欢野战，且比较毛躁易怒，这些都是弱点，只要我们不和他们硬碰硬，就没什么可怕的。”苏木说道。
“对他们有一定的了解，但是还不够，回去后，去秘书监找点关于青州的史书来看，然后再说一说。广谋将军，你说说你的看法。”
“是，现在，我们和云州还有很大的差距，想从正面进攻很快大败他们并不现实。
我的想法是，一、用一年左右的时间，再征兵五万，然后用两年时间操练，并配备必须的甲胄和武器。按照现在火器的生产也要加快，至少要能配备两万的火器军。主力军要在五万以上，预备役也要有五万，以便及时补充主力军。”
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