桑托斯部规模更大，但是因为有船队作为运力保障，可携带的攻城武器更多，领地直接将剩下的三个中队的床弩和两个中队的投石机补充给桑托斯，还由兵工厂选派了一个工程中队，跟随桑托斯部一起前往黑松领，准备打造攻城器械。
确定完出兵时间后，主席团会议本打算暂时休会，但是守备团团长马文提出了一项新的议案。
在维克多之前传回领地的手令里还有一项重要的任务，就是领地扩军。
维克多要求领地立刻着手扩军工作，在原有的军队规模上，增加五成的兵力，也就在原有军队6600人的基础上，继续扩编3200人左右，由马文和罗恩共同负责这项工作。
维克多已经做出了大致计划：马文的守备团正式扩编为两河领第三联队，从扩编的军队中抽出两个支队1000人的兵力补充到马文的麾下，支队长由马文任命，其他军官从守备团现有军官抽调，也算是维克多提前实现了对马文的承诺，正式掌管一个联队，继续负责领地的守备工作。
而罗恩则建立金葵花领第一联队，先在两河领成立三个不满编支队，大概1200人，支队长由罗恩任命，从各部队中抽调原金葵花林的部分自由民军官作为这三个支队的军官，明年开春后，罗恩将带着这三个支队，直接乘船南下，返回金葵花领，与有第二联队副联队长福斯带领的两个支队合编。
被拆走两个支队的第二联队，则将扩编部队剩下的士兵补充到第二联队，成立两个新支队，各级军官由桑托斯任命。
所有这些兵力将在明年4月开春以前完成训练。
马文和罗恩从得到扩军的任务以后，就开始筹备整个扩军计划，终于在今天会议前完成初步方案，为了尽早完成扩军计划，马文和罗恩商量以后，由马文直接在主席团会议上提出这份方案，由主席团进行审议。
对于这个方案，军方的几位主席团成员都表示支持，只有桑托斯持谨慎态度，对此罗恩不以为意，共事多年，他很了解桑托斯小心谨慎的性格。
首席政务官鲍威尔和财政部主管韦伯对这份方案倒是非常犹豫，待所有人阅读完这份方案以后，韦伯直接向马文提出了异议。
“马文联队长，你提出的这个方案太早了吧，领地现在正在全力为两只镇压部队提供保障，不能等他们镇压任务结束以后在进行吗？”
“韦伯主管，本次镇压任务是为了配合整个北地联军的行动，可能会是一场武装游行，那自然是时间短暂，我们可以等的；但是也可能会爆发战斗，布朗男爵和多拉子爵作为北地的老牌贵族，虽然溪流领和黑松领实力远不如我们两河领，可一旦我们陷入两线作战，那将是一场非常漫长的战斗，而且到时候领地可能还要继续增兵，这时候不做好提前规划是不可取的。”
韦伯虽然是个很精明的人，但是他精于财务，对于军事确实没法做更多地判断，他把求助的目光投向了鲍威尔。
鲍威尔转头就向桑托斯提出了问题：“桑托斯联队长，马文联队长所说的爆发战斗的可能性有多大，希望您能从实际出发，给我们提供一个答案。”
桑托斯苦笑摇了摇头，鲍威尔政务官果然很精明，知道找他作为提问对象，罗恩和马文共同负责扩军，意见肯定同马文一致，至于杰克骑士虽然也是主席团成员，但扩军问题上他肯定会站在军队立场上进行支持，只有桑托斯自己才是最有可能被争取的那一票。
“我不否认有爆发战斗的可能性，但是这场战斗是否会持续很长时间，我持保留态度，黑松领一直为我们领地提供建材，也算是我们北地开拓过程中为数不多的几家友好领地之一，通过商贸往来我们也掌握了很多黑松领的情报，可以的话，我想请列席参会的奥兰多部长为大家介绍一下。”
众人对此都没有异议，在一旁坐着的奥兰多直接站起为主席团介绍黑松领的情报：“黑松领距离我们两河领超过200公里，两个领地间隔着大片的荒地和森林，不过大鱼河为两个领地的交流提供了很大便利。借助商贸活动，我们对黑松领的情况已经了解的非常透彻，黑松领地处达勒姆郡最东侧与北约克郡相连，领地周围有大片的森林和山脉，也因此没有与其他贵族领地直接接壤，位置可以说是得天独厚。”
众人听到这里都点了点头。
“黑松领周围的少数蛮族部落也基本被他们赶跑，尤其是他们将北拓的土地转给了开拓贵族以后，北边领地已经被开拓领和草原隔开，基本上已经没有战争威胁，所以他们领地的军力很单薄。在去年的会战中，他们加入了北地联军第一军团，并没有取得战果，反而因为铁骨部落的袭击遭受了一定损失，直到现在损失的兵力也没有得到补充，截止目前整个黑松领应该只有大概一个步兵大队和一个骑兵大队，加起来1600人左右的兵力。”
奥兰多在介绍完黑松领的兵力情况以后，就停止了发言，返回了座位，桑托斯继续开始了发言。
“黑松领的情况就是这样，我带着五个支队的兵力加上船队和后勤部队等，一共将近3500人的队伍，不论是兵力还是装备都有绝对的优势，我不认为黑松领的多拉子爵会如此不智，与我们为敌。”
韦伯听到这里，就赶紧说道：“这么说，桑托斯联队长你认为战斗不会爆发或者及时开战也会很快结束，这样的话，我们就可以等镇压结束以后在进行扩军。”
桑托斯闻言摇了摇头，“不是这样的，韦伯主管，我确实认为开战的可能性很低，就算开战也会很快结束，但是从领地的实际情况出发，扩军工作不应该被拖延。”
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