九皇子快步走到桌前，率先展开京城的图纸。图纸上，京城的布局一目了然，皇宫位于中心，占据着最为广阔且风水绝佳的位置，四周街巷纵横交错，密密麻麻如同蛛网。他的手指沿着图纸上的线条缓缓移动，仔细观察着每一处细节，发现靠近皇宫的区域规划整齐，道路宽敞，而越往外延伸，街巷愈发狭窄混乱，一些贫民窟甚至挤在城墙边缘，居住环境恶劣不堪。
“原来如此……”九皇子喃喃自语，眉头紧锁，心中已然明了，京城的规划似乎更多地倾向于保障皇室与权贵的生活，而忽视了普通百姓的需求。
接着，他又打开全国舆图，山川河流、城镇村落在眼前徐徐铺展。他的目光在地图上扫视，试图从宏观的角度去理解这个国家的地理分布与资源状况。看着看着，他注意到京城周边的区域虽然土地肥沃，但大部分良田都被少数地主所掌控，普通百姓能够耕种的土地少之又少。
“土地兼并竟如此严重……”九皇子的眼神中透露出忧虑，他深知土地是百姓的根本，如此不均的分配，必然会导致民生困苦。
随后，他翻开京城的人口统计和税收明细。密密麻麻的数据映入眼帘，他逐行查看，发现京城人口众多，但贫富差距悬殊。富户缴纳的税款占比极低，而穷苦百姓却承担着沉重的赋税，生活愈发艰难。
“这税收制度，也亟待改革……”九皇子轻轻叹了口气，心中暗自思索着解决之道。
最后，他拿起城外田地地主的纪录。上面详细记载着每一块田地的归属、面积，以及地主的姓名和势力范围。他惊讶地发现，京城周边的大地主们相互勾结，形成了庞大的利益集团，他们不仅掌控着大量土地，还在税收、商业等方面享有诸多特权，严重阻碍了经济的公平发展和百姓的生活改善。
“这些问题，必须尽快解决……”九皇子握紧了拳头，心中涌起一股强烈的使命感。他意识到，自己不能再仅仅沉浸在书本的知识和神秘的记忆中，必须为这个国家和百姓做些什么。
他将这些资料整理好，深吸一口气，对老太监说道：“公公，这些资料我先带走。”老太监连忙点头：“殿下尽管拿去，老奴知晓殿下心系天下，定是为了国家大事。”
九皇子抱着资料，朝着吕少曦的正殿走去。他心中明白，这些问题的解决绝非一朝一夕能解决。
九皇子踏入正殿，脚步沉稳。殿内，香烟袅袅，弥漫着一股庄严肃穆的气息。吕少曦正坐在宽大的书桌后，全神贯注地批阅着奏书，眉头时而紧皱，时而微微舒展，显然被政务的繁杂所困扰。
九皇子没有出声打扰，他轻手轻脚地走到书桌旁，将怀中抱着的那些关于京城的资料，小心翼翼地放在桌面上。随后，他在旁边的椅子上缓缓坐下，目光却始终没有离开过那些资料。
此刻，九皇子的脑海中如同一幅宏大的画卷，不断浮现出宫墙外的种种景象。那些泥泞的土路、破旧的木质建筑、衣衫褴褛的百姓，以及拥挤混乱的街巷，每一个画面都深深刺痛着他的心。他暗自思忖，身为皇室子弟，自幼在皇宫中享受着荣华富贵，却从未真正了解过宫外百姓的生活竟是如此艰难。如今亲眼所见，心中的责任感如潮水般汹涌澎湃，让他急切地想要为改变这一切做些什么。
他的目光落在资料上，开始仔细梳理自己的思路。他知，解决这些问题绝非易事，需要全面而深入的思考。首先是京城的规划问题，皇宫周边与普通居民区的巨大差异，显然是不合理的。他想着，或许可以重新规划城市布局，拓宽贫民区的道路，改善居住环境，增设公共设施，如水井、集市等，让百姓的生活更加便利。
土地兼并问题也刻不容缓。京城周边大量良田被少数地主垄断，普通百姓无地可耕，生活困苦。他考虑着，是否可以推行土地改革政策，限制地主的土地持有量，将多余的土地分配给无地或少地的农民，让他们能够安居乐业，从根本上解决民生问题。
税收制度同样需要大刀阔斧地改革。目前富户缴税少，而穷苦百姓却负担沉重，这无疑加剧了社会的不公平。他认为，应该制定更加合理的税收政策，按照财富和收入水平分级征税，让富户承担更多的社会责任，减轻百姓的负担。
至于京城的治安和秩序问题，也不容忽视。拥挤的街巷容易引发纠纷和犯罪，需要加强警力部署，建立有效的巡逻机制，维护社会的稳定。
九皇子沉浸在自己的思考中，时间悄然流逝。不知过了多久，吕少曦终于放下手中的笔，抬起头来，这才发现九皇子早已坐在一旁。他微微一怔，眼中闪过一丝惊讶，随即便露出温和的笑容：“你来了许久了吧，怎么也不唤父皇一声？”
九皇子起身行礼：“见你忙于政务，就不打扰，思绪被打断决策容易出问题。”
吕少曦摆了摆手，示意他坐下，目光落在桌上的资料上：“这些是……”
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