官员们领命后，立刻投入到紧张的工作中。他们日夜查阅典籍，参考其他国家的商业政策，结合本国国情，制定出了一系列详细的规章制度。九皇子亲自参与审核，对每一条规定都进行了反复推敲。
在这个过程中，也有一些官员提出了质疑和担忧。一位老臣忧心忡忡地说道：“殿下，这以商业为主导的发展方向，会不会动摇国家的根基呢？毕竟自古以来，农业才是国家之本。”
九皇子耐心地解释道：“大人所言不无道理，但时代在变，我们不能固步自封。商业的繁荣能带动经济发展，增加财政收入，进而反哺农业。我们在发展商业的同时，也会注重农业的稳定，确保粮食生产。”
经过一番解释和讨论，官员们逐渐理解并接受了新政策。在九皇子的带领下，他们齐心协力，将商业政策规范得细致入微，涵盖了市场准入、税收制度、监管机制、权益保护等各个方面。
在旧京城试点推行商业新政策的日子里，九皇子始终将政策实施效果放在心头，一刻也不敢松懈。他深知，政策的制定只是第一步，真正的考验在于如何落地执行，以及在执行过程中能否切实满足百姓和商人的需求。
为了能获取最真实的一手信息，九皇子常常身着便服，不带随从，独自穿梭在旧京城的大街小巷。他头戴斗笠，身着粗布麻衣，乍一看，与普通百姓并无二致。
这一日，阳光明媚，集市上热闹非凡。九皇子来到一处卖杂货的摊位前，摊主是一位憨厚朴实的中年汉子，正热情地招呼着顾客。九皇子随手拿起一件小物件，看似随意地与摊主攀谈起来：“大哥，你这生意看着挺红火啊，近来新政策实施，对你可有什么影响？”
摊主笑了笑，挠挠头说：“这位兄弟，要说影响嘛，还真有。以前商税高，赚点钱不容易，现在税降了，成本低了些，生意是比以前好做了点。就是……”摊主欲言又止，脸上露出一丝犹豫。
九皇子心中一动，连忙追问：“就是什么？大哥你但说无妨。”
摊主左右看了看，压低声音说：“就是这市场上，还是有些不公平的事儿。有些大商户，仗着自己有钱有势，还是会欺负我们这些小本买卖的。他们要是想卖啥，就把价格压得很低，我们根本竞争不过，东西都卖不出去。”
九皇子听后，微微皱眉，心中暗记下此事，又安慰了摊主几句，便离开了摊位。
他继续在集市中漫步，走到一个卖布的铺子前。铺子里坐着一位年轻的老板娘，正专注地整理着布匹。九皇子走进铺子，笑着问道：“老板娘，你这布看着质地不错，新政策实行后，你进货方便些了吗？”
老板娘抬起头，露出一抹笑容：“方便多啦，以前手续繁琐，现在简化了不少，进货快了，生意也能周转得开。不过，有个事儿我不太明白，就是这市场监管，有时候感觉还是不太到位。上次我进的一批布，质量有问题，找了好久都不知道该找谁解决。”
九皇子认真地听着，不时点头，将这些问题一一记在心里。离开布铺后，他又去了米市、肉市等多个地方，与不同的商人、百姓交谈，听到了各种各样的声音。
有的商人感激新政策带来的实惠，生意有了明显的起色；有的则反映市场监管存在漏洞，一些不良商家仍在钻空子；还有百姓希望能进一步降低物价，让生活更加富足。
回到宫中，九皇子立刻将这些问题整理成册，召集负责商业政策推行和市场监管的官员，与他们展开深入讨论。他将在市场上听到的真实反馈一一告知官员们，要求他们针对这些问题，迅速制定解决方案，完善政策细节，加强市场监管力度，务必让新政策真正惠及每一个人，让旧京城的商业在健康、公平的环境中蓬勃发展 。
几天后，九皇子再次乔装打扮一下，来到卖布的市场，他在市场上遇到一位卖布的小摊贩，便上前与他攀谈起来。“小哥，这新政策实施后，生意可好做些？”九皇子微笑着问道。
小商贩挠了挠头，说道：“回大人的话，这商税降了，成本确实低了些，只是这市场监管方面，还存在一些问题。有些大商户仗着自己势力大，还是会欺负我们这些小本买卖的。”
九皇子闻言，心中一沉，他立刻将这个问题记录下来，回去后便责令监管机构彻查此事，九皇子听闻小商贩的诉苦，心中顿时了然，这种压低价格恶意竞争、挤压小商户生存空间的手段，他前些天已经反馈过去了怎么还没实施下来。真没想到在推行新商业政策的当下，仍有人顶风作案。他的眼神瞬间锐利起来，意识到若想真正扶持商业健康发展，仅靠优惠政策远远不够，严厉的惩罚措施势在必行，唯有如此，才能维护公平公正的市场秩序。
他没有丝毫耽搁，当即转身离开市场，直奔锦衣卫总办。一路上，九皇子坐在马车里，眉头紧锁，脑海中不断思索着整治市场乱象的办法。“这些大商户如此肆无忌惮，不仅损害了小商贩的利益，更破坏了整个商业生态，绝不能姑息。”他低声自语，语气中满是坚定。
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