徐州盐铁司的牌子刚刚挂起，各项规章制度尚在草拟之中，我便深知，纸上谈兵终究无用，必须立刻采取行动，将权力真正落实下去，尤其是在那最关键、也最容易引发冲突的盐业领域！
徐州之盐，利之大者，半出东海。东海郡濒临大海，拥有数个规模不小的天然盐场。但长期以来，这些盐场大多被当地几家根深蒂固的豪强（可能与陈家等上层士族有着或明或暗的联系）以及与之勾结的私盐贩子所把持。
他们垄断生产，操控价格，偷税漏税，甚至豢养私兵，对抗官府，几乎成为了国中之国。要想真正实现盐业专营，就必须先拿下东海盐场这块硬骨头！彻底打掉这些地方势力的嚣张气焰！
这是一场硬仗，甚至可能引发流血冲突。
我决定亲自前往东海郡，坐镇指挥这场接管与整顿行动。这既是为了显示州府推行专营的决心，也是为了能够及时应对可能出现的各种突发状况。
在出发前，我做了充分的准备：
军事护卫： 我向刘备主公请示，调拨了一支由陈到将军（或其他绝对忠诚可靠的将领）率领的五百名精锐士兵（或许是白毦兵？）随行。这支力量虽然不多，但足以应对小规模的冲突，更重要的是，它代表着州府的权威和武力威慑！
得力干将： 我任命那位刚刚提拔的、军人出身、作风强硬的盐务部门负责人王校尉为副手，随我一同前往。石秀则坐镇下邳，负责协调后方和情报支持。
政策宣讲与安抚： 我准备了大量宣传盐业专营政策（特别是保障盐户利益部分）的文告，以及一批用于安抚盐户的粮食物资（由糜竺提供）。打蛇打七寸，我要争取那些被豪强压榨已久的底层盐户的支持，分化瓦解对手的根基。
情报先行： 玄镜台早已先期潜入东海郡，摸清了当地几大豪强的实力、关系网络、以及他们可能采取的对抗手段，并绘制了盐场的详细地图。抵达东海郡后，我没有直接前往郡府（当地郡守很可能与豪强有所勾结），而是直奔最大的那处盐场——海州盐场（虚构地名）。
当我们这支打着“徐州盐铁司”旗号、并有精兵护卫的队伍，出现在盐场时，立刻引起了巨大的震动！
盐场管事（多为豪强心腹）先是惊愕，随即又试图以各种理由（如“盐场乃私人产业，官府无权干涉”、“盐户正在劳作，不便打扰”等）进行阻拦。
我没有与他们过多废话，直接亮出了刘备主公亲笔签发的、授权我接管全州盐铁事务的 令 状！并由陈到将军的士兵，迅速控制了盐场的几个关键出入口和仓库！
“奉州牧大人令！”
我站在高处，对着闻讯赶来、惊疑不定的盐户们，以及那些面色不善的豪强家丁们，朗声宣布，“即日起，徐州境内所有盐场，皆由州府统一管理！实行官督民产，官收官销！凡我大汉子民，皆需一体遵行！”
“官府承诺，将以高于市价一成的价格，收购所有合格食盐！并严厉打击欺压盐户、囤积居奇、走私贩运之徒！凡配合官府政令者，必有奖赏！若有负隅顽抗、阻挠政令者……”
我的目光变得凌厉，扫视着那些蠢蠢欲动的豪强家丁，“杀无赦！”
陈到将军麾下的士兵们，也适时地发出一声整齐的呐喊，手中兵器寒光闪闪，杀气腾腾！恩威并施之下，场面暂时被镇住了。
大部分普通盐户，在听到官府承诺提高收购价格、打击豪强压榨后，眼中都露出了希望和……一丝观望。
毕竟，对他们来说，谁来管并不重要，重要的是能否吃饱饭，能否得到公平的待遇。
但那些长期垄断盐利的豪强们，绝不会就此善罢甘休！
接下来的几天，各种暗中的破坏和对抗接踵而至：
煽动盐户怠工： 他们暗中散布谣言，说官府的承诺是假的，只是想骗走他们的盐，或者在收购时故意压低等级、克扣斤两。一些被他们长期控制或收买的盐户头领，开始带头消极怠工，甚至故意破坏生产工具。藏匿私盐。
暴力抗法： 他们将大量私自囤积的食盐藏匿起来，拒绝上缴。当我们派稽查队前去搜查时，甚至发生了武装冲突！他们豢养的家丁部曲，手持兵器，公然与官兵对抗！
试图刺杀？： 我甚至察觉到，有几次在我夜间巡视盐场或临时住所时，似乎有可疑的身影在暗处窥视，甚至……有冷箭射来！幸亏有陈到将军的亲兵日夜护卫，才没有发生意外。
面对这些疯狂的反扑，我深知，退缩就是失败！必须以更强硬、更彻底的手段，予以回击！
分化瓦解，争取多数： 我让王校尉亲自与那些普通的、被压榨的盐户进行沟通，兑现承诺，当场用高于市价的价格收购他们的食盐（用糜竺提供的资金），并严惩了几个克扣斤两的官吏（杀鸡儆猴）。同时，大力宣传官府保障盐户利益的决心，将矛头直指那些作恶多端的豪强劣绅。逐渐争取到了大部分盐户的信任和支持。
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