余令延安府鄜州（宜君县）停留后就没有再继续往前。
余令就打算在这里开始分土地，在这里做出一个大大的“招牌”来。
这样，逃难的人就能对自己多一分信任。
余令二字在长安很好使，在延安府的土地不管用。
在这片连小麦都长不大的土地上，官员的名声比那腐烂的尸体都臭。
别说余令了，就算是皇帝来了都不好使。
名头不好使，做事就难，在这里是刻在骨子里的现实。
在这里，余令是没有一点群众基础，就像自己当初回长安一样。
现在分土地都没有人敢要。
一想到土地，他们就想到自己种一年地颗粒无收就算了，到头来还欠人一笔钱。
这里的百姓已经彻彻底底的失去了对衙门和官员的信任感。
要想让他们做事，必须得让他们见到好。
治理地方本来就没有想像得那么简单，这片土地又盛产桀骜不驯的狠人。
所以，分土地这件事让小黄脸做的怀疑人生！
他就不明白，长安余令一招手，事情立马就能办。
自己这边嗓子都喊哑了，就差跪下来求了，这帮人就是无动于衷。
就站在那里冷冷的看着你，眼眸里没有一点的温度。
拔刀威胁也不怕，反而伸长了脖子。
忙了两天，有过衙役经验的小黄脸只安置了一百多户。
就在小黄脸怨声叹气的思考自己出了什么问题的时候，牛成虎等人也到了鄜州城。
熟人见面，冲散了他的哀愁。
小黄脸发誓，这辈子不当文官，真是要命。
“有吃的没，有吃的没，饿死了，饿死了！”
“严春哥也在，好久不见啊！”
余令得知消息也冲了出来。
听到喊饿的牛成虎，见到朝自己行礼的严春，余令知道计划完成了开心道：
“怎么没吃的，等着，我来给你做，肖五和面！”
“哎呦，五爷也在啊，五爷，你的孩子想不想啊？
我告诉你啊，会跑了，跑的贼快，劲贼大，比你强多了！”
若是说某人比五爷强，五爷会很生气。
若是说他的儿子比五爷强，五爷一点都不生气。
肖五不是什么不懂，其实懂一些，说儿子比他强......
他就不会生气！
“小银姑娘也生了，想必令哥也告诉你了，还是一个儿子，这个儿子也是好的，能吃，能喝，能睡呢！”
肖五嘿嘿的笑着。
几个人进了偏房，肖五端来了一大盆面，净手之后牛成虎帮着一起和面，端着茶的严春和余令坐在火塘前。
“情况如何？”
“令哥，情况不好，其实发贼这个群体的骨架全是由边军组成，不光如此，他们的背后有家族在支持着他们！”
“比如说！”
严春抿了口茶，继续道：
“大明开国至永乐时期，朝廷往这边迁了很多基层的将领，他们在这里生根发芽，形成了家族。”
这一点严春没说错。
洪武的雄心很大，这些人安排在这里主要目的就是镇守，随时有人可用。
“时过境迁，有的家族消失了，有些军功家族后人不再热衷武艺，转向科举，家族也完成了从“武”到“文”的转型！”
严春见余令安静的听着，继续道：
“那些没转的这次很难熬，百姓这边赋税收不上来。
在文贵武轻的局面下，他们开始承担赋税，他们开始家破人亡！”
余令懂了，明白了，轻声道：
“也就是说，不光有边军，还有他们！”
“对，那些用假名的，用各种号的，不敢说全部，根据我在里面的了解，最起码有一半是先前的军勋！”
“王自用呢？”
“他不简单，他家族也不简单，一般的家庭和养不出这么一号人物的，我怀疑他是军勋之家的人。”
余令深吸一口气，这帮人的祖上对大明开国可是有大功的。
“令哥，这群人才是最难解决的。
文贵武轻，南贵北贱，赋税压在他们的头上了，他们开始拼命了。
现在虽然赶走了王自用，等到明年赋税这片土地依旧会出来另一个王自用！”
“你的意思是除非终止赋税？”
“是！”
严春看着余令道：
“这沉重的赋税不终止，明年的夏收，秋收，还会有人造反，还是会有人揭竿而起！”
“我明白了，你这是在劝我！”
“对，如果令哥没法子让朝廷不从这里收税，第三步的分土地就不能进行，不然就是白费功夫！”
“还有，宁夏镇外的那帮子人也开始了，他们不是流民，他们是完完全全的军户。”
余令沉默了，这简直无解，西北太大了。
如果收，其实还是从那些大户手里拿。
这一次余令是三边总督，余令就会变成百姓口中的狗官。
其实，这也是朝廷那些官员举荐自己为三边总督的原因之一。
“这比想象中还要烂啊！”
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