这次李将军要潜回大陆，有重要的事情要做。偷渡回宝岛这大半年，发展队伍的工作有了些起色，他们主要活动在宝岛中南部农村和山区原住民生活区域。
宝岛被割让日本后，宝岛民众展开了激烈的抵抗运动。日本殖民者采取了残酷的镇压手段，对宝岛民众进行了大规模的屠杀。20世纪后殖民当局采取了怀柔、诱骗、分化的政策，瓦解了反抗力量。建立保甲制度，强制人人互相监督举报，便于镇压剩余反抗力量?。推行日语教育，灌输效忠日本的思想，同时通过土地掠夺和垄断经济资源控制宝岛。
初期日本将宝岛定位为农产品供应地，强制输出蔗糖、稻米等资源。30年代后殖民当局提出了"皇民化、工业化、南进基地化”三大政策，将宝岛纳入日本战时经济体系。殖民当局推行一系列文化同化政策，消除宝岛民众的中华民族认同，将其改造为效忠日本天皇的"皇民"。这一运动对宝岛社会产生了深远且复杂的影响。
乌云豹特战队到宝岛后扎根到中南部农村农民和山区原住民之中，特战队员大多是宝岛本地人。很快就与农民、原住民打成了一片。农民、原住民是这个时期受压迫最深的阶层。殖民当局强征了强征宝岛大部分的士地，使农民沦为无地佃农或雇农。农民被强制种植甘蔗等经济作物，导致粮食短缺，生活极度贫困。原住民则被限制活动范围，山林被侵占。经过大半年的努力发展了700多名队员，特战队在山区设置了好几处秘营进行训练。有特战队员被派进入到黑市，控制当地地下势力。
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