在都城住下的日子里，灵枢和素问表面上平静地等待着君主的决定，实则暗中观察着朝中的局势。他们发现，朝中大臣们分成了不同的派别，各自为了自身的利益明争暗斗。而他们关于医学发展的提议，也成为了各方势力博弈的焦点。
一些大臣担心医馆的建设会削弱他们在地方上的影响力，因为医馆的设立意味着更多的资源会向民间倾斜，从而减少了他们可掌控的资源。而另一些大臣则看到了医馆背后潜在的利益，他们企图通过控制医馆来获取财富和权力。这些复杂的利益纠葛，让灵枢和素问的计划变得更加艰难。
终于，在经过了漫长的等待后，君主再次召见了他们。这一次，大殿内的气氛更加凝重。君主看着灵枢和素问，缓缓说道：“朕经过深思熟虑，决定先在都城设立一座医馆作为试点。但医馆的运营和管理，必须遵循朝廷的规定。” 灵枢和素问心中明白，这是君主在各方势力之间做出的妥协。虽然与他们最初的设想有所不同，但至少医学发展的计划有了一个开始。
灵枢和素问开始着手筹备医馆的建设。他们四处奔走，寻找合适的地址。都城的土地寸土寸金，合适的场地并不好找。而且，每当他们看中一处地方，总会有各种势力出来阻挠，要么抬高租金，要么散布谣言，说这块地不吉利。但灵枢和素问并没有被这些困难吓倒，他们凭借着坚定的信念和不懈的努力，最终在都城的边缘找到了一块合适的土地。
招募医者的过程也并不顺利。许多医者担心卷入政治纷争，不愿意加入他们的医馆。灵枢和素问便一家一家地拜访，向他们讲述自己的医学理念和为百姓造福的决心。他们的真诚和热情打动了一些年轻的医者，这些医者怀着对医学的热爱和对苍生的责任感，加入了医馆的筹备工作。
制定教学计划时，灵枢和素问将医学与宗教、哲学等领域相结合，形成了一套独特的教学体系。他们希望培养出来的医者，不仅要有高超的医术，还要有高尚的医德和对生命的敬畏之心。然而，这个教学计划却引起了一些保守医者的反对，他们认为医学应该保持纯粹，不应该与其他领域混为一谈。灵枢和素问耐心地与他们沟通，解释自己的理念，但这些保守医者依然固执己见，甚至在背后诋毁灵枢和素问。
就在医馆的建设逐渐走上正轨时，一些保守的势力开始暗中阻挠。他们担心医馆的建设会影响到自己的利益，于是散布谣言，诋毁灵枢和素问。一天，灵枢和素问正在商讨医馆的事宜，突然传来一阵急促的敲门声。素问起身开门，只见一位神色慌张的年轻人闯了进来，说道：“二位大人，不好了！有人在城中散布谣言，说你们是妖邪之人，蛊惑君主，意图颠覆国家。”
灵枢脸色一沉，心中愤怒不已：“这些人真是荒谬至极！我们一心为医，却遭此污蔑。”
素问安慰道：“别生气，我们身正不怕影子斜。只要我们坚持下去，真相总会大白。”
然而，谣言的传播速度极快，很快便传遍了整个都城。百姓们纷纷议论纷纷，对灵枢和素问产生了怀疑。医馆的建设也受到了影响，一些原本愿意支持的人也开始动摇。前来帮忙的工人越来越少，物资的供应也变得不稳定。
灵枢和素问深知，必须尽快采取行动，消除谣言。他们决定举办一场义诊，让百姓亲眼看到医学的力量。他们在城中的广场上搭起了医棚，为百姓免费诊治疾病。
这一日，广场上人头攒动，百姓们纷纷前来求医。灵枢和素问忙碌地穿梭在人群中，仔细地为每一位患者诊治。他们的医术高超，诊断准确，治疗效果显着。一位患有多年顽疾的妇人，经过灵枢的针灸和素问开的药方治疗后，多年的病痛竟然减轻了许多。她激动地拉着灵枢和素问的手，泪流满面地说道：“二位神医，你们真是救了我的命啊！之前那些谣言，我再也不信了。”
一位老者身患重病，被家人抬到了医棚。灵枢仔细地为他诊断后，说道：“老人家这是气血亏虚，加上外感风寒，导致病情加重。我开几副药，调理一下气血，再配合针灸治疗，应该很快就能康复。”
老者的家人感激涕零，说道：“多谢二位神医，若不是你们，我们真不知道该怎么办了。”
经过几天的义诊，百姓们亲眼看到了灵枢和素问的医术和医德，谣言不攻自破。医馆的建设也重新走上了正轨。
然而，就在医馆即将建成之际，又出现了新的问题。一位朝中大臣突然提出，要将医馆纳入官府的管辖，由官府派人管理。灵枢和素问深知，这是对方想要掌控医馆的手段，一旦医馆被官府接管，他们的计划将难以实施。
灵枢找到君主，诚恳地说道：“陛下，医馆是为了造福百姓而建，若被官府接管，恐会失去其原本的意义。我们希望能保持医馆的独立性，让医者能专注于治病救人。”
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