历史不是爽文

减重60斤

首页 >> 历史不是爽文 >> 历史不是爽文全文阅读(目录)
大家在看谍战:我一不小心成了军统站长 诡秘之主:瑶光 警察陈书 暗区突围,卡莫纳悲歌 斗破诸天:吾乃萧玄 全职法师之天赋庞能 斗破:我在迦南学院当导师的日子 从斗破开始的万界冒险 人在奥特:我靠开盲盒成为最强雷奥尼克斯 荒岛求生之征服 
历史不是爽文 减重60斤 - 历史不是爽文全文阅读 - 历史不是爽文txt下载 - 历史不是爽文最新章节 - 好看的其他小说

第9章 财政权绝非尽归户部

上一章书 页下一页阅读记录

很多时候,我们一看到小说中的六部,比如户部管财税、兵部管军队、吏部管人事等等,就简单的把几个主要的部门直接与某一项职责挂钩,认为他就是管这,地方必须听。事实绝非如此。

一说到古代财政,不少人脑海中立刻冒出一个画面:户部尚书在金銮殿上大权独揽,管着天下的田赋、徭役、盐税、关税,凡是国库银两的进出都绕不开户部这只“聚宝盆”。很多穿越小说里,主角一穿成户部尚书、户部侍郎,好像立刻成了帝国的钱袋子掌门人,轻轻松松拨款百万两,赏赐功臣、兴修水利、养军扩兵、布施百姓,一切都在一纸公文之间。然而,真实的历史中,财政权力真有这么集中吗?户部真能一手遮天管天下钱粮吗?

答案是:没那么简单。别看户部名义上是“管天下钱谷出纳”,可历代王朝的财政权力,早已被各种机构、势力和系统分割得七零八落,户部往往只是表面风光,实际却是个被掣肘、被架空、被分权的“财政管家”。

我们先来看看户部的基本职能。自隋唐起,户部作为三省六部之一,主要掌管全国户籍、田赋、钱粮出纳,是名义上的国家财政主管机关。按理说,户部应该是帝国的“财政部”,拥有统一调度国库钱粮的权力。

可实际上,历代王朝的财政大权,往往被多个机构分割:

中书省、尚书省(唐代)/内阁(明代):财政大政方针的拟定、重大开支审批,都是由决策中枢把控,户部只是执行部门。

盐铁使、度支使、转运使(唐宋):这些专职机构负责盐税、铁税、漕运、仓储等专项财源,很多时候直接向中央汇报,不归户部节制。

枢密院、都察院、东厂西厂(明清):各自掌握特殊军费、机密开支、特务经费,调度资金往往不走户部系统。

皇帝的内库、内帑:历代皇帝都设有独立于户部的内库,用于皇室开销、赏赐、机密军费。明代的内官库、清代的内务府银库,都是户部插不上手的财政黑箱。

藩镇、节度使、地方藩王:尤其是唐宋以后,地方军政大员、节度使、藩镇等拥有自己的财政收入和军费系统,中央户部根本管不着。

换句话说,户部表面上“管天下钱谷”,实际上“管的只是账面数字”,真金白银流到哪去,往往得看中枢、地方、特务、军方等多方博弈的结果。

为什么财政权要分得这么碎?原因很简单:钱粮就是政权的命脉。历代帝王都深知,一旦某个部门或某个权臣独揽财政大权,就等于掌控了生杀予夺之权,随时可能威胁皇权。因此,各朝制度设计上,财政权必定多头管理、彼此牵制。

举个例子,唐代设度支使专管财政,原本是为了减轻户部负担,但很快这度支使就成了皇帝直接控制的钱袋子。安史之乱后,节度使掌握地方财政和军费,中央户部逐渐形同虚设,唐玄宗、唐肃宗后期,户部连边关军粮都调不动,只能靠度支、转运使直接供给。

宋代更极端,盐铁使、度支使、户部三分其权,三司系统直接管理国库大宗税收和财政出纳。三司长官往往由皇帝亲信担任,户部成了“财政账房先生”,有账本却没钱袋。

明清时期,户部名义上总管钱粮,但真正大头在内库。明代太监主掌内官库,朱棣之后内库银两甚至比国库更殷实。清代内务府管理皇帝内帑,直接掌握八旗经费、机密赏赐,户部只是外廷的账房罢了。

穿越小说中常见这样的桥段:主角成了户部尚书,一拍桌子:“拨款百万两!”然后下官传令,银两源源不断送到指定地方,用于军饷、赈灾、治水、修路、赏赐……可真要放到历史中,这种场面基本不可能出现。

原因很简单:户部哪有那么多“闲钱”?

钱款审批重重关卡:历代大额开支必经皇帝首肯、中枢定夺。户部只是执行拨款,无法擅自挪用、追加。

国库财政常年吃紧:唐中后期、宋代、明清大多数时期,国库都捉襟见肘。军费、赈灾、官俸本已是硬任务,哪来随便赏赐的钱?

内库与户部“各自为政”:皇帝私库的钱,户部根本无权过问;户部的钱,皇帝随时可挪用内帑补缺或反向抽银。

地方财政独立:节度使、藩王、总督、巡抚往往自行掌握地方钱粮,户部账上再多银两,也未必能调动地方一两。

唐代贞观年间,户部出纳账本记载了全国田赋收入,但边防军粮要靠度支、漕运,户部无法直接插手。宋代户部岁入虽达数千万贯,但盐铁、茶马、商税等大宗收入都由三司管理,户部只是登记数字。

明代更夸张,天启年间户部账本记载,户部司库存银不到百万两,而东厂西厂、内官库、内务府内帑积银却难以计数。这种背景下,穿越成户部尚书还能说拨就拨?那是完全不懂古代财政生态。

为了让大家更直观理解,我们看几个具体例子:

这章没有结束,请点击下一页继续阅读!

喜欢历史不是爽文请大家收藏:(m.20xs.org)历史不是爽文20小说网更新速度全网最快。

上一章目 录下一页存书签
站内强推全球高考 封总,太太想跟你离婚很久了 乳娘的诱惑 嫡嫁千金 癫,都癫,癫点好啊 官媛 官路之谁与争锋 院士重生:回到1975当知青 四合院:抛雨水断大清 我的年代,从四合院开始 天兽鼎 重生1960,带着亿万食品仓库 逆天邪神 穿越六零,惊现系统,玩转年代 炮灰攻略 凡人修仙记 穿成女屠夫后,全村去逃荒 重生破案:我的眼睛能锁定凶手 造化血狱体 惊!天降老公竟是首富 
经典收藏诡秘之主 这游戏也太真实了 重生1983:从夺回家产开始 影视:开局获得阿尔法狗 四合院:悔婚就悔婚,我无所谓的 谍战:我一不小心成了军统站长 诸天:从赌圣开始 我在诸天影视捡碎片 呢喃诗章 诡秘之主:瑶光 柯南:真理只在火力范围之内 海贼:冥王哈迪斯! 四合院:百岁老人,娄晓娥摸错门能怪我? 重生曼哈顿1978 诸天影视从小欢喜乔卫东开始 屠龙之前就读过龙族的路明非 影视诸天从知否开始 四合院:何雨柱从1958年开始 一路仕途 影视世界从药神开始 
最近更新精灵:这就是我们的故事 亮剑:开局手搓飞雷炮,老李乐疯了! 八零,让我过继你们又后悔什么? 天下事无非是戏 离婚后,前夫带儿子排队追我 火影:我宇智波,选择做老曹 无限逃生指南 亲爱的沈老师,请回头 精灵:重生小智缘起城都成就梦想 假面骑士LYNX 好难啊,快穿拯救病娇男主 九重毒诛:冷面毒妃血洗仇名录 综漫:从斗罗V截胡唐三开始,纵横诸天 隔壁王爷又翻墙了 疯批占有:二爷的笼中玫瑰不认输 禽满四合院:入职保卫处,击毙贾东旭 原神:他太温柔了 万界魂途 绝美小少主乖又软,龙傲天宠不够 官居一品养黛玉 
历史不是爽文 减重60斤 - 历史不是爽文txt下载 - 历史不是爽文最新章节 - 历史不是爽文全文阅读 - 好看的其他小说