一夜的宁静过去，硝烟再度弥漫开来。
经过昨夜的辩论，这场闭门会议彻底由腐败审理转向了党内排查。今日的现场氛围与昨日也已然不同。
革新党代表席上，新任财政安全顾问哈罗德·索恩现身。他是哥伦比亚老派学院派的代表人物，曾主编《公共预算制度原理》一书，是法律与财政双领域的象征人物，亦是维克多曾在数次场合下称之为“旧体制化身”的人。
索恩今日坐镇革新党，显然是来一决高下。
索恩起身，翻开厚厚一叠文件：“各位同僚，今日将由我来延续我党昨日的发言。不过我必须提醒在座各位，也包括我们尊敬的维克多先生。”
“宪法第3章第12条所赋予的‘财政主权’固然属于公民，但其执行权仍需通过合法立法系统设定——而非经济顾问一句话可裁定的‘系统性癌症’。”
他的目的很明显，要将维克多打成一个企图以技术掩盖专制企图的幕后操盘者。
“在我看来，这完全是赤裸裸的欺诈行为。”维克多没有露出一丝慌张，默默打开了投影，“1075-1085年间，哥伦比亚地方政府的预算执行率与财政返还率趋势线。”
数据如刀刃，一目了然。绝大多数州的返还率不足60%，而资金执行偏差率超过15%的竟达32州之多。
“索恩顾问说得没错，执行权归属于立法系统，但若立法系统本身长期性结构重复、执行效率过低，且缺乏外部审计，那我更愿称其为结构性资源囤积系统。”
“这不是结构性冗余，而是预算体制的慢性失能。”
“当财政流动效率低于腐败扩散速度，当立法讨论周期长于灾害应对周期，那立法系统本身就成了最大的滞后变量。”
杰克逊很快发现了这一回应的高明之处。这不是一次技术发难，而是一场对体制价值观的精准剖析。维克多没有否定制度的正当性，而是揭示它如何沦为掩盖不作为的外壳。但这之中所暗指的，难道不就是当权的革新党吗？
他马上给了克罗维斯一个眼神，示意他随时接上话题。
索恩抿着唇，语气开始微妙地收紧：“维克多先生，如果按照您的逻辑，只要存在执行偏差，就应当用一个‘技术顾问团’替代既有流程？”
“那请问您是否承认，这已是一种事实上对民主议会权力的僭越？”
“若我们继续接受您的预算模型，下一步是否也要将政策议案交由您方审校？我们又该如何履行宪法给予我们责任？”
一时间，话锋犀利，隐隐透出“影子政府”之讥。部分革新党议员眼神已露出配合火力打击的迹象。
维克多却神色如常，因为克罗维斯已经起身代他回答：“审校政策并不在维克多先生的任务范围内，他只负责为我们审校成本与代价。”
“你们认为他是在违规干预？那请你们翻阅近十年的事故追责记录，凡是预算超支者鲜有问责，凡是流程失误者多被归为技术问题。超支项目问责率仅7.2%！你能够想象这个数字吗？”
“另外，我注意到你刚刚提到了履行责任？那我想问，1082年，边境第三安全大区遭遇严重能源干扰，军用监控一度盲区长达21分钟。国安系统报告称责任在能源厅，能源厅称未收到足额调度预算，财政部称调度申报表签发不规范。”
“还有1083年，北方安全哨所因电网未调试完成，延迟布控，甚至因为安全问题致使三名情报官殉职。至今仍在扯皮，请问在这些时候，宪法斌予你们的权利与责任又到哪里去了？”
索恩脸色不变，却紧紧攥着桌角的手出卖了他的情绪。他还想反击，却又深知克罗维斯这番发言背后是优先党的整体发难。他示意他人需要将重点方向转移到其他方面，不能再继续激化战线。
于是争论似乎又回到了维克多，杰克逊等优先党要员的政治主张上。革新党甚至不惜搬出优先党打算破坏民主，取消多党制，搞集权专政的论调。
但维克多真的是这样想的吗？还真差不多。
维克多的理念本就是大政府主义，一党执政制度，实用主义，集权主义，极权主义，威权主义，理性现实主义，技术官僚主义，技术权威主义与精英主义取长补短后的产物。
至于民主这件事，维克多都懒得搭理他们。民主又不一定需要靠多党制度，分散权力，和全民投票的形式来实现。几条法律，几条政策，照样可以实现所谓的民主。
就在双方准备继续火并时，优先党出人意料地提出一项“折中提案”：《特别授权改革提案：制度纠偏试点议案草案》
一，设立“公众预算透明指数”与“执行责任评分”制度，分季度公开发布。
二，在五州内启动“责任挂钩议案机制”，对预算通过后两年内出错事件建立议员回溯制。
三，为预算外顾问组设立观察席位并赋予提交咨询权，供议会自主审核采纳。
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