翌日上午九点半，临海市委会议室。
市委常委扩大会议准时召开，气氛庄重。椭圆形的会议桌旁坐满了市委、市政府主要领导和相关局办负责人。李明阳端坐主位，神色肃然，目光扫过在场众人。
“同志们，”他开门见山，声音沉稳有力，“根据近期招商工作进展，我市在不久的将来，将迎来一次规模空前的投资考察活动。初步预计，沪海方面由两家龙头企业牵头，将组织一个高层次、大规模的投资考察团莅临我市。同时，可能还会有来自其他方向，特别是京都的一些考察力量到来。” 他有意无意地略过了“京都”可能来者的复杂背景，只强调其“考察”属性。
“这是临海发展的一次重大机遇，也是对我们全市营商环境、服务能力、城市面貌的一次全面检阅。”李明阳顿了顿，语气加重，“在此，我强调几点：第一，市招商局要牵头，会同发改委、工信局等部门，立即着手制定详细、专业的接待考察方案，路线要精心设计，要展现我们的优势，也不回避我们的短板，关键是展现我们的诚意和发展潜力。第二，市环保局、市容市政、各相关街道，必须立刻行动起来，开展一轮环境卫生、市容秩序的集中整治和常态保持。我们不搞形式主义的花架子，但要确保以一个干净、整洁、有序的城市面貌迎接客人。细节决定成败，一个烟头、一片纸屑，都可能影响投资者的判断。第三，所有涉及企业服务、项目审批的部门，必须打起十二分精神，考察团可能会随机走访、询问，任何推诿、懈怠、不专业的表现，都可能直接导致数百亿的投资与我们失之交臂。”
他身体微微前倾，目光更加锐利：“我希望在座的各位，尤其是各部门一把手，切实扛起主体责任。这次接待，不是简单的迎来送往，而是一场关乎临海未来几年甚至十几年发展态势的硬仗。我们只有一个目标：全力以赴，让考察团看到临海的真诚、效率和希望，把这笔关乎临海长远发展的大投资，牢牢留在临海！”
随后，市长宁北也做了补充安排，强调了安全保卫、交通保障、宣传报道等具体事宜。然而，细心的人能听出，宁北的语气虽然平稳，却少了几分往常的激昂，带着一丝不易察觉的沉闷，仿佛心事重重。对此，李明阳只是平静地听着，并未多言，也未在会议上做任何互动。两人之间，似乎隔着一层无形的薄冰。
会议结束后，李明阳没有片刻休息，立即带着分管招商、工商的副市长曾海艳，以及市委秘书长苏宁，轻车简从，直奔市信访大厅。这是他早就计划好的“微服私访”，也是他了解基层真实情况的一个重要窗口。
信访大厅里，气氛与市委会议室迥然不同，带着一种焦虑和期盼混杂的气息。在工作人员的引导下，第一批来访者坐到了接访席对面。是一位头发花白、面容愁苦的老人，和一位约莫四十岁上下、眉头紧锁、眼带血丝的中年男子。
李明阳示意工作人员给他们倒上热水，语气温和地开口：“两位同志，别紧张，慢慢说。我是市委书记李明阳，今天来这里，就是想听听大家遇到的实实在在的困难和问题。你们要反映什么事？”
中年男子搓了搓手，看了眼身旁的父亲，仿佛下定了决心，声音有些干涩地开口：“李书记……我，我就是之前打了很多次热线电话投诉的那个人。今天……今天是鼓足了勇气才来的。有些话，不吐不快了！说完，明天……明天我们就打算离开临海了。” 他话语中充满了疲惫和深深的失望。
李明阳眉头微蹙，但语气更加温和：“这位大哥，先别急着说走。有什么委屈、遇到什么难处，你尽管说出来。我就是来解决问题的。咱们一件一件理，看看问题出在哪里，能不能解决。临海是大家的临海，不能让想来这里干事创业的人寒心。”
中年男子深吸一口气，仿佛找到了宣泄口，语速加快，情绪也逐渐激动起来：“书记，我和我爸是从黔南省过来的。看中了临海的发展，就想在这里开一家有我们家乡特色的连锁火锅店。我们投入了所有积蓄，第一家店开起来了，生意还不错，我们就想着趁热打铁，开第二家分店。”
“新店地址选好了，装修也快弄完了，结果去办营业执照和相关许可的时候，麻烦就来了！” 他脸上浮现出愤懑和无奈，“每次去，办事窗口的人不是说缺这个材料，就是缺那个证明，问具体差什么，要么爱答不理，要么含糊其辞。我们就像无头苍蝇一样，来回跑，整整折腾了一个月，腿都快跑断了，证还是没办下来！”
老人这时也忍不住插话，声音带着颤音：“我们人生地不熟，就想老老实实做点生意，太难了……”
中年男子接着说：“我实在没办法了，就打了市民热线投诉。本以为能解决问题，谁知道……唉！” 他重重叹了口气，“投诉之后，非但事情没解决，感觉像是把相关部门的从上到下都给得罪了！从那以后，工商的、卫生的、税务的、还有街道的人，隔三差五就来店里‘检查’，每次都能挑出‘毛病’，罚单一张接一张。一个星期前，突然又说市里搞什么创建卫生城市，直接口头通知我们停业整顿，也没说标准，也没说什么时候能恢复营业！书记，您说，我这店面租金一天不少，员工工资要发，水电杂费要交……这哪儿是在做生意，这简直是在受刑啊！我们真是做不下去了！”
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