东京、大阪等核心城市，火光四起，警笛长鸣，法律与秩序正在迅速瓦解。
人为点燃的“人火”，在天气控制仪引导的“东风”吹拂下，越烧越旺，开始吞噬这个国家自身的肌体。
备用通讯室内，小野寺贞治听着外面隐约传来的、越来越近的枪声，看着屏幕上显示的各地混乱的报告和外部强敌虎视眈眈的消息，脸色苍白如纸。
他知道，自己必须尽快结束这场内斗，每拖延一分钟，国家的元气就多损耗一分，敌人逼近的脚步就更近一步。
“联系……联系港区的那位老先生。”
小野寺对近卫副官艰难地说道，他指的是那位顶层公寓中的元老。
“告诉他……我愿意谈……为了霓虹的未来。”
他决定，向那些冷眼旁观的“聪明人”伸出橄榄枝。
他需要他们的力量，需要尽快稳定局面。哪怕为此，需要付出巨大的政治代价。
而在指挥中心主控室，佐藤重信同样焦头烂额。清剿工作进展缓慢，外部部队支援迟迟无法有效汇合。
荒卷派的人像毒蛇一样在暗处窥伺，而小野寺竟然还活着并还在发号施令！
“不能再等了。” 他眼中闪过一丝疯狂，对卡尔文说。
“启动辉夜姬的次级协议！不需要完全控制，只要能制造混乱，牵制小野寺的部队就行。”
“把那些不稳定的试验体……释放到战场上去。”
他决定铤而走险，动用那禁忌的力量，哪怕只是不成熟的部分。
他要用更恐怖的混乱，来掩盖和压制当前的混乱。
霓虹的内战，正从指挥部的走廊、东京的街头，向着更黑暗、更不可控的方向滑落。
而那双引导“东风”的眼睛，依旧在遥远的云端，冷漠地注视着这一切。
火，才刚刚开始燃烧。
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