周鸣心中微动。百里奚口中“富国强兵、安秦保民”八字，精准地框定了秦国的核心需求，也为他划定了施展的边界。这里不需要玄妙的“天道”，不需要神化的“天命”，只需要能扎扎实实增加粮食产量、锻造锋利兵器、让士兵更勇猛、让律令更有效的“术”！这种近乎赤裸的功利诉求，反而让周鸣感到一种奇异的踏实。
“奚公言重。”周鸣还礼，同样简洁，“周鸣所习，非神鬼之术，乃‘度’与‘规’。察秦地之度，循秦事之规，或可助秦增益其所缺。”
雍城的月光，似乎都比新绛的清冷几分，无声地洒在简朴的书房内。这里没有晋国的皮图算筹，只有堆积如山的秦简——户籍册、田亩册、军功记录、刑狱案卷、仓廪出入、徭役征发… 字迹古拙，记录详尽，却庞杂混乱，如同一团纠缠不清的乱麻。这就是秦国的根基，原始、粗糙，却蕴含着惊人的数据量。周鸣如同一个经验丰富的老矿工，一头扎进了这数据的矿山。
一、耕战之链：血肉浇铸的算珠（军功爵位与土地奖励的量化管理）
百里奚带来了秦国赖以生存的核心——“军功爵制”的原始记录与当前困境。
“先生请看，”百里奚指着简牍，“‘斩首一级，爵一级，益田一顷，益宅九亩…’此乃秦法根基，行之有年，民皆奋勇。然近年困顿有三：其一，边地新拓之田，多贫瘠山塬，与腹地沃土同授一顷，军士怨怼；其二，爵位累积，授田愈多，然丁壮从军，田亩荒芜者众；其三，斩首之赏与垦田之功，如何权衡？尺度不一，常生争执。”
周鸣立刻抓住了要害：激励系统的公平性与可持续性！ 他取过一块打磨光滑的巨大木板（代替算筹盘），用炭笔画出纵横网格。
横轴： 代表军功（斩首数、先登、陷阵等）与农功（垦荒亩数、增产比例、精耕评级）。
纵轴： 代表爵位等级（公士、上造…至庶长）及其对应权益（田宅、仆役、税赋减免）。
核心： 建立一套将不同性质功劳（杀人 vs 产粮）转化为统一“功值”的换算体系！
“土地非一，当定‘地力之度’。”周鸣在网格旁列出参数：
水源（近水、远水、无水）
土质（沃、中、瘠、盐碱）
坡度（平、缓、陡）
位置（近邑、边地、新拓）
他根据历史产量数据和经验，为每项参数赋予权重和折算系数（如：无水的陡坡瘠地，1.5顷折1标准顷）。军功斩首，亦按敌首等级（甲士、徒卒）、战斗难度（攻城、野战）赋予不同“功值”。
接着是动态平衡模型：
“授田非只予，亦需其能耕！”周鸣在网格中加入“丁壮数”和“可征发劳力”变量。“高爵者授田广，然需按其田亩等级与面积，折算其需承担之赋税、徭役额！若其田亩产出低于其爵位应享之最低值，或荒芜过甚，则削其爵禄！此为‘权责相衡’！”
他又指向农功：“垦荒增产，功在长远。其‘功值’折算，当高于同等军功（激励生产）！如垦盐碱地十亩成活田，其值可抵斩首一级！”
百里奚和那年轻文吏（名唤卫鞅，时任中庶子）的目光紧紧跟随周鸣的炭笔。当看到周鸣最终在木板上，为一名斩首三级、获授三顷贫瘠山田的“上造”爵位者，精确计算出其需缴纳的赋税额度（折算后相当于1.2标准顷的税）和最低粮食产出要求，并指出若其无力耕种，可选择将部分贫田“折算”为较少的良田或直接换取金帛时，百里奚抚掌长叹：“妙！以‘地力之度’定授田之实，以‘功值’通融耕战，以‘权责’防田土荒废！此算，如快刀斩乱麻，解我心头大患！”卫鞅则死死盯着那套换算系数和权责网格，眼中闪烁着异样的光芒，仿佛看到了律令严密化的另一种可能。
二、律令之网：逻辑铸就的铁则（律令条文的严密化）
数日后，一场激烈的争论在周鸣暂居的府邸前厅爆发。廷尉（掌刑狱）与司寇（掌治安）面红耳赤，各执一卷竹简。
廷尉：“‘盗马者，黥为城旦！’此律明晰！此人夜入厩苑，解马缰绳，已为‘盗’！当黥面罚作！”
司寇：“荒谬！律虽言‘盗’，然此人解缰后尚未驱马出苑，便被擒获，马未失，何来‘盗’成？此乃‘盗未遂’！当减等，罚为鬼薪（拾柴）！”
两人引经据典（旧判例），争论不休，焦点在于“盗”的行为界定——是意图产生即构成？还是必须完成财物转移？
周鸣被请来“裁断”。他没有看那些充满个人解读的判例，而是直接索要律法原文。他拿起记载“盗律”的竹简，目光如扫描般掠过那些古朴的文字。
“二位所争，在于‘盗’字之义。”周鸣声音平静，却带着一种穿透力，“律文简略，故生歧义。欲解此结，非诉诸旧例，而当明晰其‘规’。”
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