林峰决定引入民营资本组建产业基金，以打破陆天明和张克勤联手布下的金融铁幕，这步棋走得险峻，却也透着一股破釜沉舟的决绝。然而，他深知陆天明这只老狐狸的狡猾与能量，任何风吹草动都可能引来对方的警觉和更猛烈的打压。
省发改委主任办公室内，气氛凝重。林峰召来了他最为信赖的两位助手——从高新区调任省发改委高技术产业处处长吴婷，以及他的秘书小杨。小杨虽然年轻，但经过几年历练，已褪去青涩，变得沉稳干练，是林峰在省里不可或缺的联络和执行的臂膀。
“情况你们都清楚了，”林峰没有过多寒暄，直接切入主题，声音低沉而严肃，“常规路径被堵死，我们必须另辟蹊径。吴婷，你负责梳理有实力、有意愿，且可能与‘华科国际’存在竞争或利益冲突的省内民营资本名单，重点是那些在高端制造、新材料领域有扎实基础和长远眼光的企业家。初步接触要极其谨慎，以‘调研产业发展需求’或‘探讨合作可能’为名，试探他们的口风，注意保密。”
“明白，林主任。”吴婷郑重点头，她深知此事关系重大，也清楚其中风险，“我会筛选出最合适的潜在合作对象，把握好接触的分寸。”
“小杨，”林峰转向自己的秘书，“你通过非正式渠道， discreetly（谨慎地）放出风声，就说省里正在‘研究’设立市场化运作的产业引导基金，支持重点产业链的薄弱环节和创新项目，但目前‘仅处于内部研讨阶段’。注意观察各方，尤其是银行系统和张克勤那边相关人员的反应。”
“好的，主任，我知道该怎么做。”小杨心领神会，记录下要点。
两人领命而去，办公室内只剩下林峰一人。他走到窗边，看着楼下如同蚂蚁般忙碌的车流人群，心中并无多少把握。陆天明的关系网太硬，根基太深，他就像一只潜伏在深海中的巨兽，看似平静，却能随时掀起惊涛骇浪。自己这步棋，能否真的撬动这铁板一块的局面？
吴婷和小杨的行动迅速而隐秘。吴婷凭借对省内企业界的熟悉，很快锁定了几家实力雄厚、创始人颇具魄力且与张克勤业务有重叠或竞争关系的民营集团。她以省发改委高技术产业处处长的身份，开始了低调的“调研”和“座谈”。
然而，对手的反应比预想的更快。
几天后，林峰被通知参加一个由陆天明主持的、关于“规范政府引导基金管理和防范金融风险”的专题会议。会议上，陆天明依旧是那副沉稳持重的模样，但讲话的针对性极强。
“……近年来，各类政府引导基金、产业基金如雨后春笋，在支持产业发展方面发挥了一定作用。但也必须看到，其中存在不少问题和风险隐患。”陆天明目光平和地扫过与会人员，最后似是不经意地落在林峰身上，“比如，部分基金定位不清，管理不规范，甚至异化为逃避监管、进行利益输送的工具；有的地方盲目追求基金数量和规模，忽视了风险控制和实际效益，给地方财政带来了潜在负担……”
他侃侃而谈，列举了若干“需要注意的问题”，每一句都像是精心打磨过的子弹，虽然没有点名，但其指向性，在座的人都心知肚明——这分明是在林峰刚刚放出风声准备搞产业基金的时候，提前敲打和划定红线！
“因此，”陆天明语气转为严肃，“省里决定，下一步要对全省各类政府参与设立的产业基金、引导基金进行一次全面的清理规范！所有新设基金，必须经过严格的可行性论证和风险评估，报省政府常务会议审议批准！任何单位和个人，不得擅自决策，更不得以任何形式变相增设、逃避监管！”
这话如同一声惊雷，在林峰耳边炸响！陆天明这一手太狠了！直接抬高了设立基金的门槛，并且将审批权收归省政府，这几乎等同于将他刚刚萌芽的破局想法扼杀在摇篮里！他甚至可以想象，就算他拿出方案报上去，也必然会在陆天明主导的省政府常务会上被无限期搁置或者直接否决。
会议结束后，林峰感到一阵彻骨的寒意。陆天明甚至不需要直接反对他的具体计划，只是轻轻拨动一下规则的杠杆，就让他所有的努力都显得如此徒劳。这种系统性的、借助规则和权力的压制，让人感到深深的无力。
他回到办公室，吴婷和小杨已经等在那里，脸上都带着凝重之色。显然，他们也收到了会议的精神。
“林主任，陆省长这……”吴婷欲言又止，眼中满是担忧。
“意料之中。”林峰摆摆手，打断了她，脸上看不出喜怒，但紧抿的嘴角透露着他内心的不平静，“他这是要堵死我们所有的路。”
小杨低声汇报：“主任，我们放出的风声，似乎起到了一些反效果。之前吴处长接触过的一家民营企业老板，今天托人带话，说……说最近资金紧张，暂时不考虑新的投资了。我怀疑，是有人给他们施加了压力。”
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