周秉坤也礼节性地说了几句“共同努力”的套话，但眉眼间的疏离与审视并未褪去。
散会后，干部们各自离去，不少人低声交谈，目光偶尔瞥向并肩走出会议室的书记和市长。
祁同伟与周秉坤客气地并肩走了一小段，在走廊岔路口分开，各自返回办公室。
祁同伟刚在自己的办公桌前坐下，还没来得及喝口茶理理思绪，办公室的门就被敲响了。
“请进。”
祁同伟抬声道，心中已有预感。
门被推开，周秉坤端着一只精致的保温杯，脸上挂着得体的微笑走了进来。
“祁书记，没打扰您吧？
刚散会，想着有些工作思路，还是应该先来跟书记您汇报沟通一下，也听听您的指示。”
周秉坤语气很客气，甚至带着下级对上级应有的尊重姿态。
“周市长太客气了，快请坐。”
祁同伟起身示意，指了指办公桌对面的椅子，自己也重新坐下，神色平和。
“谈不上指示，我们是搭档，一起商量。”
周秉坤坐下，将保温杯轻轻放在桌上，身体微微前倾，显得很诚恳。
“祁书记，我虽然是初来乍到，但来之前，也做了一些功课。
瑞江这两年，在您的领导下，清除了不少积弊，发展态势向上，这很不容易。
特别是扫黑除恶，打掉了盘踞多年的毒瘤，社会风气为之一新，这都是硬邦邦的政绩。”
祁同伟不动声色。
“都是同志们共同努力的结果，也是上级领导支持和瑞江干部群众期盼使然。
周市长过誉了。”
“实事求是嘛。”
周秉坤笑了笑，推了推眼镜，话锋却悄然一转。
“不过，我在京都和兄弟省份工作时，也接触过不少类似瑞江这样经历阵痛后寻求转型发展的地区。
一个普遍的经验是，‘破’相对容易集中力量办到，但‘立’起来，尤其要立得稳、立得好、立出高质量，就需要更科学的规划、更精细的管理，有时候……甚至需要适当‘降温’，避免因追求速度而再次埋下隐患。”
说到这儿，周秉坤顿了顿，观察了一下祁同伟的表情，继续道。
“我听说，下午的会议就是研究新城建设规划调整？
这很好。
新城建设是瑞江未来发展的核心引擎，规划必须慎重再慎重。
我在发改委的时候，参与评审过不少地方的新城规划，有些地方就是前期论证不足，贪大求快，导致后来出现‘鬼城’、债务高企、产业空心化等问题，教训深刻啊。”
祁同伟听明白了。
这位周市长，一上来就先“肯定”过去的成绩（主要是“破”的方面），然后立即引入他所谓的“普遍经验”和“深刻教训”，重点强调“稳”和“慎重”，其潜台词无非是：
你祁同伟之前是搞破坏（扫黑除恶）立了功，但搞建设、促发展，你可能不够“科学”、“精细”，容易冒进，而我来自更高层面，更有“经验”，所以接下来的发展主导权，或者说至少是重大项目的拍板权，需要更“审慎”的考量——而这审慎，自然是以他的意见为主。
“周市长的提醒很及时，也很有见地。”
祁同伟端起茶杯，吹了吹浮叶，语气平稳继续道。
“瑞江新城规划，前期已经经过了多轮论证和征求意见，省里有关部门也指导过。
之所以现在要调整，正是基于我们对于瑞江当前发展阶段、资源禀赋和未来产业方向的重新认识，是为了让它更科学、更符合瑞江实际，而不是盲目求快。
下午的会议，正好请周市长以您丰富的宏观管理和规划评审经验，多提宝贵意见。
我们的目标是一致的，就是把新城建设成为瑞江‘强起来’的真正支撑点，而不是包袱。”
祁同伟的话，既接住了对方“慎重”的提醒，又点明规划调整本身就是为了更科学，并且暗示前期工作并非草率，同时也将对方置于“提意见”的位置，而非直接否定或主导。
周秉坤似乎对祁同伟的回应并不意外，他嘴角的笑意深了些，眼神却依旧锐利。
“有祁书记这句话，我就放心了。
我一定本着对瑞江长远发展负责的态度，认真研究，提出建议。
另外，除了新城建设，招商引资、产业升级也是重中之重。
我过去在部委和沿海地区，积累了一些项目和资本渠道。
瑞江要发展，光靠自身积累和现有产业不够，必须大力引进外部优质资本和项目。
这方面，我可以多使使劲，争取为瑞江带来一些实实在在的大项目、好项目。”
这话听起来是积极表态，要贡献力量。
但祁同伟却敏锐地捕捉到了其中的关键。
周秉坤要利用自己的“渠道”引入“外部优质资本和项目”。
这些项目和资本来自哪里？
是否与他背后的周家有关？
引入过程中，如何确保公平公正？
如何与瑞江现有的发展规划和产业布局契合？
会不会带来新的利益链条和潜在风险？
“周市长有这方面的资源和想法，当然是好事。瑞江的发展需要海纳百川。”祁同伟放下茶杯，目光直视周秉坤，语气依旧平和但带着清晰的边界感。
“至于具体的项目引进，还是要遵循市场规律和瑞江的产业规划导向，经过规范的论证和决策程序。
市政府那边有完整的招商流程和项目评审机制，周市长可以尽快熟悉起来。
大的方向，我们市委把舵，具体的操作执行，相信以周市长的能力，一定能规范、高效地推进。”
这番话，既没有否定周秉坤引资的提议，又明确划出了规矩。
必须按程序来，符合规划，市委掌舵。
既给了面子，也立了规矩。
周秉坤脸上的笑容淡了一丝，他听懂了祁同伟的潜台词。
你想引入项目可以，但别想绕开现有规则和市委的最终把控。
他端起保温杯喝了一口，掩饰瞬间的情绪变化，随即又恢复从容，然后紧接着开口：
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