前线的捷报一封接一封往奉天拍，可林烽脸上的笑容却没维持几天。这天早上，他刚进办公室，就被桌上那厚厚一摞电报给震住了——全是前线各部队发来的装备申请单。
“太行-1坦克履带磨损严重，申请补充履带板二百副……”
“122自行火炮发动机故障三台，申请备用发动机两台……”
“150重炮炮管寿命接近极限，申请新炮管五根……”
“81杠步枪弹消耗巨大，申请补充五十万发……”
林烽一份份翻过去，眉头越皱越紧。旁边杨勇端着茶缸子凑过来，看了一眼，也倒吸一口凉气：“好家伙，这才打了多久，消耗就这么大？”
老周翻着生产报表，脸色也不好看：“咱们现在的产能，步枪弹倒是能跟上，但坦克履带板、炮管这些大件，生产周期长，库存已经下去三分之一了。”
正说着，门外传来急促的脚步声。一个通讯参谋跑进来，立正敬礼：“报告！总部急电！”
林烽接过电报，扫了一眼，眉头反倒松开了。他把电报递给杨勇和老周：“看看吧，总部比咱们还清楚情况。”
电报上只有寥寥几行字：
“东北军工总部：前线装备需求持续攀升，现有产能已现缺口。兹命令你部立即启动东北军工扩建工程，夯实军工生产根基，确保前线装备供应。具体扩建方案，限十日内上报总部审批。”
杨勇看完，把电报往桌上一拍：“好！总部这是给咱们下死命令了，但也给了咱们大展拳脚的机会！”
老周点点头：“早就该扩了。现在三个重装机械军在前线，后面还有更多部队等着换装，不扩根本跟不上。”
林烽站起身，走到墙上那张巨大的东北工业地图前，盯着奉天和长春两个位置，沉默了片刻，然后说：“召集所有骨干，明天上午开会。这次扩建，得有个大格局。”
第二天上午，奉天指挥部大会议室里挤满了人。杨勇、老周、各分厂厂长、总工程师、还有从各关键车间抽调的老师傅代表，满满当当坐了五六十号。林烽站在台上，身后挂着一张新绘制的规划图。
“人都到齐了，咱们开门见山。”林烽开门见山，“总部命令大家都知道了，扩建必须搞，而且要快。但怎么扩？往哪儿扩？扩多大？今天就得定下来。”
杨勇站起来，指着地图上的奉天位置：“我的意见，继续在奉天扩。咱们奉天厂基础好，机床多，工人熟，扩建起来最快。把坦克车间扩大一倍，重炮车间再加两条线，什么问题都解决了。”
老周摇摇头：“奉天是好，但空间有限。周围全是工厂和民房，再扩就得拆房子。而且，把所有鸡蛋放一个篮子里，万一敌人飞机来炸……”
“那你说咋办？”杨勇问。
老周走到地图前，指着更北边的长春：“长春。原关东军第一〇〇部队的旧址，地方大，厂房多，铁路公路都方便。咱们把重炮锻造车间建过去，专门生产炮管、炮架这些大件。奉天这边主攻坦克零部件和总装。两个厂，各有侧重，互相配合，就算一个被炸，另一个还能顶住。”
会议室里嗡嗡议论起来。有人点头，有人摇头。
一个老师傅举手：“周工说得有道理，但长春那边设备基础差，得重新安装调试，费时费力啊。”
另一个老师傅反驳：“费时费力也比挤在一块儿强。万一奉天真挨炸，咱们全完了。”
林烽抬手压了压议论声，目光扫过众人：“杨工和老周说的都有道理。我的想法是——双基地扩建，各有侧重，互补联动。”
他拿起教鞭，指着地图上的奉天和长春：
“沈阳兵工厂（奉天），重点扩建坦克零部件专属车间。 包括负重轮生产线、履带板生产线、发动机维修车间、火炮配件车间。目标是让坦克零部件的自给率，从现在的百分之六十，提升到百分之九十以上。以后前线坦克坏了，不用等后方运，咱们自己就能修能换！”
“长春兵工厂，主攻重炮核心部件锻造能力。 新建大型锻压车间、炮管热处理车间、精密加工车间。150毫米、122毫米重炮的炮管、炮闩、炮架，全部在长春锻造加工，然后用火车专列运到奉天总装。这样奉天这边的压力能减轻，长春也能发挥空间优势，把重炮产能提上去！”
杨勇眼睛亮了：“双基地！这个好！奉天负责总装和精密件，长春负责大件锻造，分工明确，互不干扰！”
老周也点头：“而且两个厂之间铁路直达，一天一夜就能把半成品运到。就算一个出了问题，另一个还能单独生产核心部件，不至于全盘瘫痪。”
一个搞后勤的干部问：“那投资怎么分？人手怎么调？”
林烽早有准备：“投资方面，总部的扩建专款，按六四开分配，奉天六，长春四。人手方面，从奉天各厂抽调技术骨干，组建‘长春建设先遣队’，由老周带队，先去长春勘察厂房、规划设备布局。同时，从各地招收新工人，边建设边培训，等厂房建好，工人也练出来了。”
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