工商界的代表中，有冶金工坊的首席铁匠，有互市的大商贾，还有纺织工坊的女工代表；文教界的代表中，有高等学堂的农科先生，有医馆的医师，还有创作新戏曲的民间艺人；武备界的代表中，有标营的军官，有教导队的老兵，还有巡防营的民兵骨干。这些代表来自不同的阶层，有着不同的背景，却都怀着一颗为联盟建设出力的心。
经过一天的紧张投票，五十名议事会代表全部产生。当推举委员会主任周文在台上宣读代表名单时，广场上再次响起了雷鸣般的掌声。庄民们欢呼雀跃，尽管他们未必完全理解议事会的职能，但他们知道，这些代表是他们自己选出来的，今后将代表他们的利益，参与联盟的决策。
推举大会结束后，宋阳登上主席台，发表了重要讲话。他看着台下欢呼的民众，看着五十名新当选的议事会代表，语气激动而坚定：“今天，是联盟发展史上的一个重要里程碑。《北地同盟根本约法》的颁布，议事会代表的推举，标志着我们的联盟，正在从个人领导的草创阶段，走向制度治理的成熟阶段。三权分立，不是为了限制权力，而是为了更好地行使权力；权力制衡，不是为了制造矛盾，而是为了保障联盟的长治久安。”
他顿了顿，目光扫过全场：“未来，我们将面临更严峻的考验，清廷的目光已经投向北方。但我相信，只要我们团结一心，严格遵守约法，充分发挥议事会的作用，保障司法的公正，我们的联盟就一定能在风暴中站稳脚跟，继续发展壮大。因为我们的制度，是建立在全体军民的共同利益之上；我们的力量，来自于每一个热爱这片土地的人。”
宋阳的讲话，赢得了全场的热烈掌声。新当选的议事会代表们纷纷表示，将不辜负民众的信任，认真履行职责，为联盟的发展贡献力量。大理院的法官们也郑重承诺，将独立行使审判权，维护司法公正，保障约法的实施。
《北地同盟根本约法》的颁布与首次议事会代表推举大会的举行，标志着联盟的治理体系迈出了关键一步。三权分立的雏形，虽然还很稚嫩，存在诸多局限性——比如行政总督仍拥有较大权力，推举过程的民主性有限，司法独立的保障还不够完善——但它为联盟的长远发展提供了制度框架，凝聚了民心，提升了联盟的文明成熟度。
更重要的是，这场制度变革，为空间积累了大量的文明之光。完善的制度建设，是文明发展的重要标志，《北地同盟根本约法》中蕴含的权力制衡理念，议事会代表推举中体现的民主意识，都极大地丰富了联盟的文明内涵。宋阳能清晰地感受到，胸前的玉佩再次传来温润的能量，意识沉入空间时，星云状光晕中的激活进度，悄然从30%提升到了32%。
夜色降临，新城广场上的人群渐渐散去，但联盟的制度变革，才刚刚开始。行政总署、同盟议事会、大理院三大机构，开始按照约法的规定，有序运转。议事会第一次会议很快召开，审议通过了联盟下一年度的财政预算；大理院也正式受理了第一起案件，独立审判，公正裁决；行政总署的各项决策，也开始主动征求议事会的意见。
宋阳站在钟楼之上，望着新城内三大机构的灯火，心中充满了欣慰。他知道，这套制度还需要不断完善，还需要时间的检验，但它已经为联盟埋下了长治久安的种子。面对即将到来的清廷压力，联盟不仅有经济的繁荣、军事的强大，更有了制度的保障、民心的凝聚。
南方的雷声，越来越近，但宋阳的心中，却愈发坚定。他相信，在制度的护航下，在全体军民的共同努力下，联盟一定能度过即将到来的危机，继续积累文明之光与信念结晶，朝着空间完全激活的目标，稳步前行。
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