通宁军制改革的折子在兵部压了足足七天，李清晏没有催，皇帝也没有催，但议论声却像雪后的潮水，从六部衙门一直漫到了茶楼酒肆。
反对的声音不出所料，主要来自三个方向。兵部几位老侍郎担心的是节制权，通宁行营若不再兼管内地防务，等于在边镇划出一块独立的军事区域，虽然仍属兵部调遣，但实际掌控权必然旁落。
户部那边则算了一笔账，粮饷统归户部核发，地方摊派取消，通宁若能自足还好，若不能，户部就要多扛一整个军镇的固定支出，万一三年轮换中出了纰漏，军费窟窿谁也填不上。
这件事情的关键点在于军镇能不能顺利自给自足，只要能有五六成自我供应，户部这边就不会再反对，但是现在没有先例，是未知数。
而地方州府的官员们则在私下里抱怨得更直白一些，摊派的份额少了，他们手里能动用的钱粮也就少了，将来州县修缮、河工赈济，都得另想办法。
这些声音在腊月中旬的朝会上汇集到了一处，有御史当场出列，措辞恳切却不乏锋芒：“陛下，边镇变军镇，虽利于通宁一地，然天下诸镇若纷纷效仿，则朝廷节制之力必遭分拆。臣恐此例一开，后患无穷。”
此言一出，兵部与户部几位官员也依次出列附和，堂上嗡嗡声渐起，像一锅将沸未沸的水。
殷丞相站在队列前方，一直没有开口，只是眉心一直紧紧蹙着，脸色说不上好或者不好。
李清晏站在朝堂上没有出列辩解，也没有转头去看那些议论的方向。
等殿中的议论声渐渐低下去时，他才开口，声音不高，却清晰地落在了每一条砖缝上：“通宁的军费，去年户部核发的实额是多少，到通宁手里的又是多少，几位大人心里应该比本王清楚。
若兵部户部觉得军镇不可行，那就请户部按足额把军费拨齐。至于户部，本王可不愿意再让士兵饿着肚子打仗，一旦边城再开战，粮草一事，我也希望户部能足额送达。”
殿中众人闻言安静了一瞬，那些方才还在慷慨陈词的官员，此时都像是被人轻轻按住了话头。
哪里有打仗一下子就能将所有的东西全部配齐的，自然是先锋先走，后续跟上，多少得有个缓冲的时间。
晋王如今可真是不一样了，底气足得很，诸多朝臣的目光不由落在皇帝身上，想要知道皇帝是什么态度。
皇帝坐在御座上，扫了一眼殿中那些沉默下来的面孔，声音平稳，却带着一种不容置辩的分量：“既然兵部与户部不能做到晋王的要求，那么通宁军制改革，准了。着兵部、户部会商细则，腊月底前呈报御览。散朝。”
皇帝的态度超乎众人想象的强硬，一时间朝臣面面相觑，那些反对的声音，像雪落进湖面，没有激起太大的水花。
军制改革的消息传开时，韩胜玉正在宁安侯府的书房里核对四海最后一季的账册。
如意推门进来，把一碟刚蒸好的桂花糕搁在桌角，顺嘴说了一句：“姑娘，刚才小韩大人让人送来消息，通宁军制的事情皇上当朝定下了。”
韩旌有了官职，自然不能再像以前那样称呼，家里做官的多，于是就称呼他小韩大人以作区分。
韩胜玉放下笔，从那日皇帝的态度她就预料到这件事情最后一定能成，但是也没想到在这么多反对的声音下，还是这么快定下了。
若是放在先帝时，不吵个几个月，是不会有结果的。
果然，是不一样了。
韩胜玉笑着低头继续翻账册，窗外的日光斜斜地铺在纸面上，把那一行行数字照得清晰分明。
但是，她却有些看不下去了，永定那边传来消息，付舟行要回来了。
她还以为最快也得到年底才能见到人，没想到距离过年还有半个多月人就回来了。
三日后，金城的晨雾还未散尽，船队的桅杆就在灰白色的天际线上露出了轮廓。
付舟行站在船头，裹着一件半旧的灰氅，码头上的风把氅衣下摆吹得猎猎作响。他比离京时瘦了一些，脸颊的线条更硬朗了，眼神锐利，宛若刀锋。
船队靠岸时，梁安已经带着人在码头上等着了。付舟行跳下踏板，靴底踩在码头青石上时踏实的一声响，像是终于把三个月的海路落定了。
“这一趟货不算多，但都是好东西。”付舟行一边走，一边跟梁安交代，“其中有些南洋那边带回来的矿石，刘潜那边要是用得上就给他送去。还有一批冬海干贝和鱼胶，比咱们去年收的那批成色好，另外有十几箱南洋果干和香料，是给姑娘留的。”
梁安一一记在册子上，又问了一句：“舟行，你这一路还顺利？”
“顺利得很。”付舟行咧嘴笑了一下，“风浪不大，沿途的港口都熟门熟路的，没绕什么弯路。就是天冷，海上风硬，冻得够呛。”他说着，把氅衣又拢紧了一些，“有什么话，等我先去见过姑娘再说。”
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