王成功目光变得锐利起来：“第一，效率低下。一份普通的部门工作方案，从起草、到局里研究、到征求意见、到报分管县长、再到我这儿，快则十天半个月，慢则一两个月。”
“如果遇到我出差、开会，压上一个季度也是常事。基层等着文件干活，企业等着批复开工，群众等着政策落地，时间就这么白白耗在流程里了。”
“我们天天喊优化营商环境，提高行政效能，如果连我们自己内部的运转都这么拖沓，还怎么要求别人？”
“第二，责任虚化。” 王成功继续说道，“什么事都让我批，表面上看是我在负责，但实际上呢？分管县长会不会觉得反正县长要看的，自己就不那么上心了？”
“局办的同志会不会觉得反正有领导把关，自己就不那么较真了？一层层审核，有时候就成了公章旅行，谁都在上面划一笔，但真出了问题，谁都能找到理由推脱‘我看了，但最终是县长定的’、‘我只是提了建议’。”
“最后板子打下来，看起来是我这个县长挨得重，但实际上，是责任分散了，模糊了，最后谁的责任都没真正落实！”
“第三，也是最重要的，” 王成功的声音提高了一些，“会扼杀大家的主动性和创造力！”
“在座的各位，都是组织精心选拔、独当一面的领导干部，是某个领域的行家。如果连自己分管领域内常规的事情都不能做主，都要等、靠、要，那你们的才能怎么施展？你们的思路怎么实现？”
“长此以往，大家就会变得不愿思考、不敢担当、不会决策，都成了传声筒和二传手。这是我们桃花县发展最需要警惕、也最要不得的状态！”
他环视众人，目光恳切：“我王成功承蒙组织信任，担任这个县长。我从没觉得自己是什么都懂、什么都行的全能选手。
相反，我深知自己的局限。在国土规划上，我不如广生县长熟悉；在教育卫生科技上，我不如玉梅县长专业；在工业招商、市场监管上，我不如钱斌县长有经验；在财政经济运行、统筹协调上，我不如吴亮县长有章法。”
他一一提到在座副县长的长处，语气真诚，让被点到名字的人心中都不由一暖。
“我的长处，或许在于把握方向，在于协调资源，在于为大家服务。”
王成功缓缓说道，“所以，我提出这个方案，是经过很长时间思考，也是基于对在座各位能力和人品的信任。”
“我不是恋权的人，权力对我来说，是工具，是责任，不是享受。”
“把该由大家行使的权力还给大家，把该由大家承担的责任明确给大家，让大家在自己的‘责任田’里精耕细作，放手去干，出了问题我担着，有了成绩是大家的！”
“这才是我想建立的县政府工作新机制！”
王成功最后斩钉截铁地说：“至于有没有先例，会不会有非议？改革，从来都是走别人没走过的路！”
“如果事事都要看别人做没做过，我们桃花县就永远只能跟在别人后面！”
“只要我们的目的是为了工作更好开展，为了桃花县发展更快，为了群众和企业更满意，我们就应该大胆地试，勇敢地改！”
“有什么非议，有什么责任，我王成功一力承担！”
一番话，情理交融，有对同事的充分信任，更有改革者的担当和魄力。
会议室里一片寂静，但气氛已经悄然改变。
几位副县长脸上浮现出深深地动容。
王成功见状，不给任何人再犹豫或“表忠心”的机会，直接一锤定音：
“既然今天会议审议这个方案，我的态度很明确：这个方案必须通过，而且要尽快实施。”
“为了表示决心，也为了让各位彻底放心，散会后，我立刻和各位分管副县长，现场签署正式的《授权书》。从今天起，在授权范围内，该你们签字的文件，直接签！”
“该你们决策的事项，大胆定！县政府的章，该盖就盖！一切后果，我来负责！”
话说到这个份上，再反对，就真是不识抬举了。
而且，现场签署授权书，这等于给了大家一道“尚方宝剑”和“免责金牌”，最后的顾虑也打消了大半。
吴亮脸上立刻露出“深受感动”的表情，一拍桌子：
“县长！您……您真是！唉，是我老吴格局小了！您这一番话，真是醍醐灌顶！您这不是在收权，是在放活水啊！”
“您这么信任我们，把担子交给我们，我们要是再推三阻四，就真对不起您的信任和良苦用心了！这个方案，我举双手赞成！坚决拥护县长的决策！”
他这话一说，等于彻底扭转了风向。
“是啊，县长深思熟虑，我们确实想窄了。”
“授权明晰，责任到人，才能各司其职，各尽其能。我同意。”
“县长都这么说了，我们再不同意，就是不担当了。我赞成。”
“县长信任，我们必不负所托！”
钱斌心里暗叹，王成功这一手，真是漂亮。
以退为进，以信任换担当，把权力下放这件容易引起猜忌的事，做得光明磊落，让人无法拒绝，甚至心生感激。
钱斌脸上笑容更盛：
“县长高瞻远瞩，魄力非凡！这是真正激发我们班子活力、提高政府效能的大好事！我完全赞成，坚决执行！”
“好！” 王成功脸上露出满意的笑容，“既然大家意见统一，那么这个《关于进一步优化县政府运行机制 下放部分审批与用章权限的试行方案》，原则通过！”
“刘主任，根据今天会议讨论情况，特别是要明确监督和问责条款，修改完善后，以县政府名义行文下发，立即执行！”
“是，县长！” 刘丹立刻记录。
“接下来，进行今天最后一个议题，” 王成功看向吴亮，“吴县长，关于财政审批权限调整的方案，你汇报一下。”
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