李平坚摇了摇头，语气笃定：“不符合。按照《国家防汛条例》的规定，防洪堤坝上是严禁修建任何建筑物的。”
“如果批准他原地重建，一旦汛期出现险情，防洪安全出了问题，那是要追究刑事责任的。”
王成功点了点头，脸色更加凝重了。
李鹏飞连忙补充道：“县长，问题是，老人非常坚决。我们镇里和水利局的同志先后上门做了五次工作，提出给他安排一套保障性住房，或者给他一笔补偿款让他自行购房，他都坚决不接受。”
“他说，这房子是他老伴在世时建的，他哪儿也不去，就住在这儿。如果我们不批准他重建，他就一直住在危房里，死活都不搬。”
李鹏飞顿了顿，语气变得更加沉重：“县长，现在马上就三月了，距离汛期只有一个多月的时间。”
“那座房子是D级危房，随时都有可能坍塌。万一哪天夜里下了暴雨，房子塌了，老人出了事，我们谁都负不起这个责任。更何况，对方还是一位离休干部。”
听到“离休干部”四个字，王成功的表情变得更加严肃了。
在我们国家的干部体系中，“离休”和“退休”虽然只有一字之差，但含义却天差地别。
“离休”是针对新国家成立前参加革命工作的老干部设立的一种特殊待遇。
这些人，有的在抗日战争时期就参加了革命，有的在解放战争时期投身革命队伍，他们为新中国的成立和建设做出了巨大的牺牲和贡献。
因此，国家对离休干部在政治待遇、生活待遇、医疗保障、住房保障等方面都给予了极高的优待。
赵德厚老人八十九岁高龄，意味着他在新中国成立前就参加了革命工作。
这样的老同志，是党和国家的宝贵财富，如果因为房屋安全问题出了意外，那不仅是桃花县的损失，更是对革命前辈的不敬。
王成功的手指在沙发扶手上轻轻敲击着，沉默了片刻，然后问道：“那这个房子，当年是怎么批的？怎么能建到防洪堤坝上呢？”
李平坚显然做过详细的功课，他立刻回答道：“县长，这个问题我们也调查过了。在我们国家，2011年修订的《防汛条例》明确规定，防洪堤坝上不允许新建建筑物。”
“但是在1999年《土地管理法》实施之前，农村建房是不需要办理土地审批手续的。”
“赵德厚老人的房子建于上世纪七十年代末，那时候从法理上讲，他的房子是合法的，属于历史遗留问题。”
李平坚继续说道：
“而且，根据我们省出台的《自建房屋管理规定》，如果房屋被鉴定为D级危房，且未被纳入征收拆迁范围的，产权人可以申请在原地重建。赵德厚老人的房子符合这个条件。”
“另外，1980年国家颁布的《关于离职休养干部的暂行规定》中明确提到，离休干部的住房问题要优先安排，条件从优。”
“这也是老人坚持要原地重建的一个重要依据，他认为自己有这个权利。”
王成功听完，深深地看了李平坚一眼。
他没有想到，李平坚竟然把相关的法律法规梳理得如此清晰，从《防汛条例》到《土地管理法》，从省里的《自建房屋管理规定》到国家的《离职休养干部规定》，每一条都说得清清楚楚、明明白白。
这说明李平坚在来找他之前，是做了充分准备工作的，不是两手空空就来推诿扯皮的。
这是一个干实事的人。
王成功在心里给李平坚下了一个定义。
王成功沉吟了片刻，缓缓开口：“平坚局长，鹏飞书记，这个事我了解了。”
“情况确实比较复杂，涉及到的法律法规相互交叉，既有防汛安全的红线，又有离休干部的政策优待，还有历史遗留问题的特殊性。”
“你们能主动来向我汇报，说明你们对工作是负责任的。”
王成功话锋一转，语气变得严肃起来：
“但是，你们绕过吴亮常务直接来找我，这个做法是不对的。吴亮常务是你们的直接分管领导，不管他工作有多忙，你们都应该先向他汇报，听取他的意见。”
“如果他的意见你们觉得不妥，或者他确实没有时间处理，你们再来找我，这样才是规范的办事流程。”
李平坚和李鹏飞连连点头，脸上露出惭愧的神色。
王成功继续说道：“这样吧，我说一句话，你们照着去办。你们现在就去找吴亮常务，向他汇报这个事的来龙去脉，就说我已经知道了这个情况，请他明天上午九点，和我一起去赵德厚老人家里看一看。”
“我们实地了解一下情况，当面听听老人的诉求，再做决定。”
王成功特意加重了语气：“记住了，你们现在去找吴亮常务汇报明白吗？”
李平坚和李鹏飞都是官场老手，王成功这话里的分量，他们听得清清楚楚。
县长这是在给吴亮传递一个信号：你这个常务副县长，分管领域的工作不能当甩手掌柜。
两人连忙站起身，齐声说道：“明白了，县长！我们这就去向吴常务汇报！”
“去吧。”王成功摆了摆手，“明天上午九点，准时在青溪镇碰头。”
“是，县长！”
两人退出办公室，轻轻带上了门。
站在走廊里，两人不约而同地长出了一口气。
李平坚擦了擦额头上的汗，对李鹏飞说：“走，去找吴常务。”
李鹏飞点了点头，两人快步朝吴亮的办公室走去。
王成功靠在椅背上，手指轻轻敲击着桌面，发出有节奏的声响。
他的目光落在窗外渐渐明亮的天空中，眉头却越皱越紧。
他正在思考明天去现场该怎么处理这件事，办公室的门却忽然被急促地敲响了。
“进来。”王成功坐直了身子。
门被推开，刘丹快步走了进来，脸色有些发白。
“县长，出事了。”刘丹的声音都有些发紧，“刚刚市政府办公室打来了电话。”
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