原来，这个董志敏还真是不一般。
苏俊成大致讲述了董志敏这个人的底细。
东川县曾是国家级贫困县，这几年才脱贫。而汌河镇董王村曾经是国家重点贫困村，靠着国家每年给的补贴，村民们还能过得去。随着改革开放政策的实施，这个穷村里的人率先寻找自己的出路。村里有几个干部也确实很卖力，一切朝着更好的方向，也就是努力脱贫致富的方向发展的时候，这一切被一个人的出现给打破了。这个人就是董志敏。
自从董志敏成人以后，天天混迹在自己的狐朋狗友圈子里，在村子里面瞎转悠，整天和人打架，而且还打出了名，成为村子里面的地头蛇。十八九岁的时候，因为汌河上当时还没有桥，都是靠村民自己架设的浮桥通行，董志敏就组织一帮子人对来往的人收过路费，不听话就仗着自己人多势众，拳脚相加。所以，附近村庄的人都很忌惮他。
一开始，董志敏只是小打小闹。后来身边的人越来越多，逐渐形成了体系，就专门在村子里挑事儿，打架斗殴，不务正业。总是想着以这种方式向村民讨要一些好处。
本来董志敏的家族势力就比较大，由于董志敏的组织能力和他本身体能方面的优势，董志敏就成了村子里举足轻重的人物。
董王村本来就是当地的一个大村，有八千多口人，他们村里还是附近十里八村的一个集市，逢单日集会成为民间的自由交易市场，买卖交易都是在集上进行的。董志敏就在集上故意敲诈，甚至做一些不平等的交易，由于他的恶名已经出去了，附近村里的人都不惹他，能忍就忍。
但这样的做派董志敏自己也知道，如果没有人在明面上包庇和袒护，他们早晚会被公安机关按黑社会势力给打掉，弄不好自己还得进去踩缝纫机，董志敏就动了心思。恰逢董王村换届选举，当时，还没有实行支部书记村主任一肩挑，虽然董志敏不是党员，董志敏就要争村委会主任一职，为了得到更多的投票，董志敏就让他们兄弟一行人，挨家挨户登门“拜访”，恐吓加威胁，走的时候还不忘顺走别人家里值钱的好玩儿的物件。
其实大家心里都知道，让一个恶霸当村委会主任，这无疑是将全村推入水深火热之中。即便是受到了威胁，更多的村民也不会在大会上真正地选择他。因为是不记名投票，即便自己的票少了，他也不知道是谁没投票。找不到人来当这个大怨种。
终于到了投票选举的当天。其实当时选的时候除了董志敏之外还有几个人来竞选，其中一个很有名的，也比较得民心的人叫张天成。
竞选人要当着全村人的面发表演讲，当张天成上台讲述的时候，狠狠地抨击了董志敏近些年来在村子里为非作歹的事情，并且痛斥他的行为迟早会受到法律的制裁，几乎是把董志敏的遮羞布撕得一干二净。
当即董志敏气急败坏，但是听兄弟的劝阻之后，知道当时投票还是要进行下去，他便压制了自己内心的怒气，想着等私下解决这件事情。不出所料的是，张天成的票明显比董志敏的高出许多。见状董志敏再也忍不下去，在他的眼色示意下，便开始疯狂地破坏竞选大会。先是把投票意见箱给砸了，后来一群人殴打张天成，把他打成重伤，倒地不起。很多现场的村民也受到了波及。
奇怪的是，这件事情竟不了了之了。
董志敏对村委会主任这个职位是势在必得。于是他频繁地找村里的党支部书记，希望他可以做主，任命他担任村主任。书记当然不同意，但是董志敏多次带人来骚扰他，并且严重地扰乱了支部书记的生活，支部书记没有办法就选择了辞职。
村里的人一看村书记辞职了，就希望上级能派一个有能力的村干部主持村里的事务，可村民们怎么也没有想到，镇里领导直接批准暂由董志敏负责管理董王村。
当时，有人问镇里为何要让一个恶霸来管理一个村庄，镇里的领导解释：“就算是一个一个的排，排上一百个人，谁能挡得住董志敏那些人的捣乱？村里面啥工作都搞不成，还不如让董志敏干，只有让他来管理这个村子，才可能有意想不到的效果。”
当上官之后，村内大大小小的事情都要经过董志敏处理。这无疑给了董志敏更大的权力，几乎村子里的人谁想通过村委办事，都必须向董志敏上报，几乎每个村民的命脉，都握在了他的手里。
既然当上了村干部，董志敏也就顺利地成为党员，为了稳固自己的地位，他还让自己的家人、兄弟和亲戚等都到村委会任职，当时村里面的33个党员之中，就有一半都是董志敏的亲属。董志敏也成了县里的人大代表。
有了权力，董志敏就开始寻找发家致富的门道，恰逢那些年房地产开发红火起来，有一次，董志敏在开人代会的时候听人对他说：“你们汌河里的沙子是最好的，建楼盖房少不了，你怎么不想办法把你们村那一段的沙子捞出来卖钱？”
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