5 吐蕃论恐热残忍暴虐，部下大多反叛。拓跋怀光派人劝说引诱他的部众，他的部众有的分散居住在部落中，有的投降了拓跋怀光。论恐热势力孤单，于是在部众面前扬言说：“我现在要到唐朝去朝拜，借兵五十万来诛杀不服从我的人，然后以渭州（今甘肃陇西）作为国都，请唐朝册封我为赞普，谁敢不服从！”五月，论恐热入朝，宣宗派遣左丞李景让到礼宾院询问他的要求。论恐热态度傲慢，言辞荒诞，请求担任河渭节度使，宣宗没有同意，在三殿召见他，如同对待一般的胡人宾客，慰劳赏赐后让他回去。论恐热闷闷不乐地离去，又回到落门川（今甘肃武山东南），聚集他的旧部，想要侵扰边境。正赶上长期下雨，缺乏粮食，部众渐渐散去，只剩下三百多人，逃奔到廓州。
6 六月，宣宗立皇子李润为鄂王。
7 进士孙樵上言：“百姓男耕女织，却不能自给自足，而僧人们却安坐华屋，享用美女和精美的食物，大约十户百姓才能供养一个僧人。武宗对这种情况感到愤慨，（胡三省注：愤其然，就是说对这种情况感到愤慨。）让十七万僧人还俗，（胡三省注：说让僧人留起头发重新成为平民。）这使得天下一百七十万户百姓才得以喘息。陛下即位以来，修复废弃的寺庙，天下砍伐树木的声音至今不断，剃度的僧人几乎恢复到以前的数量。陛下即使不能像武宗那样革除积弊，为什么要在已经废除的基础上又加以复兴呢！前些时候陛下想要修缮国都东门，谏官上言劝阻，陛下立刻停止了工程。现在所要修复的寺庙，难道比东门更急迫吗？所耗费的人力，难道比东门更多吗？希望陛下早日降下明诏，尚未恢复的僧人不再恢复，尚未修缮的寺庙不再修缮，或许百姓还能得以休养生息。”秋季，七月，中书门下奏称：“陛下尊崇佛教，臣下无不奔走效力，恐怕财力不足，因此产生事端骚扰百姓，希望委托各地长官酌情加以节制。所剃度的僧人也委托选择有德行的人，如果容纳凶恶粗俗的人，就更不是敬重佛教了。乡村的佛舍，请等到战事结束后再修缮。”当时朝廷正用兵收复河、湟地区。宣宗听从了这一建议。
8 八月，白敏中奏报说南山党项也请求投降。当时用兵多年，国家财力相当匮乏，宣宗下诏一并赦免南山党项，让他们安居乐业。
9 冬季，十月，乙卯日，中书门下奏称：“现在边境战事已经平息，但州府各寺庙的修缮工程尚未完成，希望暂且让他们完成。那些大县距离州府较远的，准许设置一座寺庙，乡村不得再设置佛舍。”宣宗听从了这一建议。
10 戊辰日，宣宗任命户部侍郎魏謩为同平章事，仍然掌管户部事务。当时宣宗年事已高，尚未立太子，群臣没有人敢提及此事。魏謩入朝谢恩，趁机说：“现在天下太平，只是尚未确立太子，让正人君子辅佐教导，我私下为此担忧。”说着就哭了起来。当时的人都敬重他。（胡三省注：敬重他，是因为他能说出别人不敢说的话。）
11 蓬州（今四川仪陇南）、果州（今四川南充）的群盗凭借鸡山（今四川仪陇附近）的险阻，侵扰掠夺三川地区。（胡三省注：鸡山在蓬州、果州两州的交界处，而群盗凭借这里的险阻侵扰掠夺三川，可见他们的根基很广泛。三川，指东川、西川及山南西道。）宣宗任命果州刺史王贽弘为三川行营都知兵马使前往讨伐。
12 宣宗下制书，因党项已经平定，罢免白敏中的都统职务，只以司空、平章事的身份充任邠宁节度使。
13 张义潮调兵平定了周围的瓜州、伊州（今新疆哈密）、西州（今新疆吐鲁番东南）、甘州、肃州（今甘肃酒泉）、兰州（今甘肃兰州）、鄯州、河州（今甘肃临夏）、岷州（今甘肃岷县）、廓州十州，派遣他的哥哥张义泽携带十一州的地图户籍入朝觐见，（胡三省注：十州加上沙州共十一州。宋白说：瓜州，西至沙州二百八十里，西北至伊州九百里。西州，东至伊州七百五十里。甘州，西至肃州四百二十里。肃州，西至瓜州五百二十六里。兰州，西至鄯州四百九十里。鄯州，南至廓州二百八十里。河州，东北至兰州三百里。岷州，北至兰州狄道县（今甘肃临洮）五百三十四里，西北至河州大夏县（今甘肃临夏东南）三百六十三里。）于是河、湟地区全部归入唐朝版图。十一月，朝廷在沙州设置归义军，任命张义潮为节度使、（胡三省注：《考异》说：《唐年补录》《旧纪》记载张义潮投降在五年八月。《献祖纪年录》及《新纪》记载在十月。按《实录》记载：“五年，二月，壬戌日，天德军奏报沙州刺史张义潮、安景旻及部落使阎英达等派遣使者上表，请求以沙州投降。十月，张义潮派遣哥哥张义泽将本道瓜州、沙州、伊州、肃州等十一州的地图户籍前来进献。河、陇地区沦陷一百多年，到这时全部收复故地。十一月，将沙州建为归义军，任命张义潮为节度使，河、沙等十一州观察、营田、处置等使。”《新纪》记载：“五年，十月，沙州人张义潮将瓜州、沙州、伊州、肃州、鄯州、甘州、河州、西州、兰州、岷州、廓州十一州归还朝廷。”《新传》记载：“三州、七关投降的第二年，沙州首领张义潮献上十一州地图，被提拔为沙州防御使，不久号称归义军，于是担任节度使。”参考各种书籍，大概二月张义潮的使者才将收复沙州的消息前来报告，被任命为防御使，十月又派遣张义泽将十一州的地图户籍前来进献，被任命为节度使。现在依从《实录》。《新传》说在三州投降的第二年，是错误的。）十一州观察使；又任命张义潮的判官曹义金为归义军长史。（胡三省注：按《新唐书·百官志》记载：节度使有行军司马、节度副使、判官、支使等；如果兼任都督、都护，就有长史。）
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