就在东北军通过《远东日报》揭露消息的同一天——3月21日。
协约国集团在经过紧急高层沟通后，以一种不容置疑的口吻，正式对外宣布了早已在筹备中的远征计划。
并且宣布远征军的组建工作“已经完成”，即日便可启程出征！
这显然是一种带有强烈政治宣示意味的举动，意在向东北军、向全球观望者、也向疑似泄密的德国表明：
任何情报泄露或外部干扰，都无法阻止协约国扞卫其利益与秩序的钢铁意志。
他们有能力且必将执行这一决定。
这支被仓促宣布“组建完成”的远征联军。
其规模被宣传得空前庞大，号称是人类历史上首次如此大规模、跨越如此遥远距离的洲际军事远征。
海军力量共计52艘各型战舰。
包括6艘作为核心威慑的主力战舰，41艘承担护航、侦察、雷击等任务的巡洋舰、驱逐舰等辅助战舰，以及5艘用于反潜和侦察的潜艇。
陆军规模高达45万人。
如此规模空前的联军，承载着如此重大的战略使命。
其最高指挥权的人选自然成为各方角力与关注的焦点，绝不能有丝毫马虎。
经过一番内部博弈与权衡，联军总司令的职务无可争议地落在了英国将领的肩上。
最终被选定的是道格拉斯·黑格上将。
英国在此次远征中出钱、出船、出力最多，承担主导责任的事实，也符合其掌控全局战略指挥权的意图。
随着道格拉斯·黑格上将执掌联军总司令的权杖，协约国远征军那庞大而复杂的指挥架构也开始迅速填充。
围绕着这位英国统帅，一个由各大参战国代表组成的、旨在平衡利益，与确保协同的副总司令体系随即确立。
每一位副总司令都不仅仅是荣誉头衔，更是各自国家力量在联军中的具体化身与利益守护者，掌握着对本国部队的直接指挥权。
联军副总司令兼欧洲五国部队总指挥，落在了法国诺埃尔·德卡斯特尔诺上将的身上。（法、意、比利时，黑山，塞尔维亚）
这一任命顺理成章，不仅因为法国是协约国集团的另一支柱，
更因为此次远征抽调了法国相当一部分海外殖民地精锐部队。
他代表法国，其核心职责便是直接指挥所有参战的法国陆军，及配属于其下的比利时等欧洲部队。
……
联军副总司令兼俄军总指挥一职，则由俄国弗拉基米尔·萨哈罗夫大将担任。
萨哈罗夫大将在沙俄军界资历深厚，名声显赫。
以其性格极其稳重、处事老练周全、具备出色的大兵团管理，与高层协调能力而备受尊重。
他并非那种以激进冒险或个性张扬闻名的将领。
相反，他的长处在于稳健、可靠和在复杂官僚体系中游刃有余的斡旋能力。
在日俄战争期间及之后，他曾担任过重要军职，积累了丰富的远东事务经验（包括与日本打交道的经验）。
并对西伯利亚和满洲地区的地理、气候乃至部分民情有所了解。
任命他为俄军总指挥并兼任黑格的副手，是沙俄方面与联军高层（主要是英国）都能接受的人选。
对俄国而言，萨哈罗夫既能有效管理和协调庞大的、可能从遥远西线抽调而来的俄军远东军团及本土增援部队。
尽管沙俄能否从东线抽出“精锐师团”存疑，但至少名义上存在。
这能确保俄军的利益和指挥体系的相对独立。
又不会因其过于强硬的个性或狭隘的民族主义情绪，而与英法主导的联军司令部产生激烈冲突。
他更像是一位深谙政治的“军人政治家”。
懂得在维护俄国利益，与服从联军大局之间寻找平衡点。
是俄方理想的、能够在复杂联盟作战中发挥润滑剂作用的将领代表。
而联军副总司令兼日军总指挥的角色，最终由日本上原勇作大将出任。
这一任命背后有着多重深意。
日本尽管在前期与东北军的交锋中接连受挫，海陆军均遭受重创。
但其在东北亚地区，尤其是朝鲜半岛和满洲南部，仍然拥有最丰富、最直接的本地作战经验。
其情报网络、对地形气候的熟悉程度，以及对主要对手“东北军”战术特点与弱点的了解（即便是通过失败教训获得的）。
都是初来乍到的欧洲联军所极度缺乏的宝贵财富。
更重要的是，日本与东北军之间已结下不死不休的深仇大怨，其作战意志和复仇心态极为强烈。
如果完全将这样一个重要的地区盟友，同时也是最熟悉敌情地情的伙伴，排除在联军高级指挥层之外，无疑是极其愚蠢的。
不仅会打击日军士气，也可能导致联军在战术层面闭目塞听，甚至因沟通不畅而产生严重误判。
上原勇作本人正是承担这一关键角色的理想人选。
他在日本陆军中曾被尊为“军神”，资历极深，威望崇高。
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