其三，军饷与后勤保障。士兵军饷由中央统一发放，严禁将领克扣，边军推行‘屯戍制’，战时为兵，闲时垦荒，自筹部分粮草，减轻中央财政压力；同时在边疆修建粮仓，储备三年以上粮草，确保战时后勤补给通畅。
其四，军功授爵制度不变，但扩大授爵范围，不仅士兵可凭军功封爵，百姓若能为军队提供粮草、器械，亦可获爵，激励全民支持对外战争。”
王翦顿了顿，语气愈发坚定：“匈奴骑兵虽悍，但我大秦有蒙恬将军统领边军，再配以弩箭、战车之利，必能将其驱逐至漠北，保边疆安宁；百越之地虽偏远，可派人率部稳步推进，恩威并施，不服者诛，归顺者安抚，将岭南纳入大秦版图，拓土千里！”
蒙毅紧接着出列：“王将军所言甚是！可以让人率边军镇守北疆，不让匈奴再越长城一步！但对外用兵，亦需讲究策略，不可穷兵黩武。
后世隋炀帝三征高句丽，耗费国力无数，却未能成功，反而引发内乱。大秦对外征战，当‘稳扎稳打，量力而行’，每一次征战都需做好充分准备，明确目标，见好就收，不可因一时意气而透支民力。”
他补充道：“同时，可效仿后世汉武帝，加强骑兵建设。匈奴以骑兵为主，我大秦当多养战马，在北方草原设立牧场，训练精锐骑兵，以骑制骑；再改良弩箭，增加射程与杀伤力，让大秦铁骑既有冲锋之力，又有远射之利。
此外，对待归顺的异族，不可如元朝那般推行歧视政策，当一视同仁，编入户籍，让其耕种、服役，若有才干者，亦可入朝为官，如此才能凝聚人心，扩大统治基础。”
廷尉冯去疾出列，躬身道：“陛下，臣以为，除了内政与兵制，律法的执行与监察亦至关重要。后世明朝设立锦衣卫、东厂监视百官，却导致宦官专权，朝堂乌烟瘴气。
大秦当设‘御史台’，由御史大夫统领，御史分驻各郡，负责监察官吏贪腐、律法执行情况，直达天听，严禁官吏阻塞言路。同时，修订后的律法需向全国百姓宣讲，让百姓知法、守法，官吏依法执政，避免因执法不公而引发民怨。”
尉缭子身为国尉，精通兵法与治国之道，此时也出列道：“陛下，臣以为，大秦要想国祚超过三百年，还需重视‘传承’二字。
后世王朝多因后代皇帝怠政、昏庸而衰败，万历皇帝三十年不上朝，朱由校沉迷木工，最终导致朝政混乱。
当立‘祖训’，明确皇帝职责，要求后世君主每日临朝理政，不得懈怠；同时设立‘经筵’，选拔博学之士为皇帝讲学，教授治国之道、历史教训，让后代君主知晓江山来之不易，不可荒废朝政。此外，太子监国期间，可让其参与军政决策，积累经验，避免继位后手足无措。”
户部尚书内史腾补充道：“陛下，打仗打的是粮草与钱财。大秦当重视农桑，设‘劝农官’，指导百姓耕作，兴修水利，推广高产作物，增加粮食产量。
同时发展工商业，开通丝绸之路，与西域各国通商，增加财政收入，为军队提供充足的军饷与粮草。
此外，设立‘常平仓’，在丰收之年收购粮食，荒年之时开仓放粮，减免赋税，避免因天灾导致百姓流离失所，引发动乱。”
众大臣纷纷建言献策，从内政、兵制、律法、监察、传承、经济等各个方面提出了具体的改革方案，殿内气氛热烈而庄重。
嬴政端坐于龙椅之上，认真聆听每一位大臣的发言，时而颔首，时而沉思。
待众臣说完，嬴政缓缓站起身，龙袍猎猎作响，目光扫过殿内百官，语气坚定而豪迈：“诸卿所言，甚合朕意！大秦要破三百年死结，便照此办理！宽赋减役，安民心；修订律法，正风气；早立太子，固嗣位；考核官吏，清吏治；改革兵制，强军力；重视农桑，丰国库；开疆拓土，扬国威！”
他抬手指向殿外，仿佛已望见大秦铁骑驰骋疆场，江山万里：“对内，朕要让百姓安居乐业，官吏清廉勤政，朝堂清明有序；对外，蒙恬率部北击匈奴，王贲领兵南征百越，大秦的铁骑所到之处，皆为大秦疆土！
朕要让后世子孙记住，大秦不仅是一统天下的王朝，更是一个民心所向、军力强盛、开拓进取的王朝！朕要打破那三百年的宿命！”
百官齐齐跪拜，高声道：“陛下圣明！愿为大秦鞠躬尽瘁，死而后已！”
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