庚子国难以后，全国上下可不是一团和气的。八国联军的时候，东南各省督抚互保，使得朝廷的威严扫地，对各省的控制能力也是大不如前。地方上的独立性增大，一些督抚心里就有了想法。轻则要求更大权力，重则想要脱离朝廷自立。这时候，各省都想着自己编练新军，朝廷却要求大家出钱，紧着直隶先练兵。地方上心有怨言，并不配合。再加上，庚子赔款地方上已经摊派了很多，不少穷省已经入不敷出，上哪再给你找钱去？
果然，摊派任务遭到各省的抵制，仅有安徽一省表态支持。可这个支持也不坚定，摊派三十五万两，只能拿出十万两。这就像是一个领导对台下的员工大喊：“我已经定下了这个月的销售目标3000万，大家能不能达成！？”结果只有一个刚入职的新员工回了一句：“能吧~”老员工没一个吱声的。这时候，就问你咋办？
这是员工对你的试探，你如果软了，接下来的工作就不好干了。正确的办法就是，对着台下员工大吼一声：“都哑巴了！能不能完成？！”只要领导还有点威信，就能得到想要的回答。
慈禧太后的方法如出一辙。她连发三道上谕，申斥各省督抚。特别是湖广总督张之洞、两江总督魏光焘。这两位是督抚中的实权人物，也是最有钱的两位。驯服了他俩，其他人都好说了。老佛爷恩威并施，斥责督抚看不到朝廷难处，有悖为臣之道。并拿出自己为例子，说自己已经两年没穿过新衣裳，园子旧了也舍不得修，省下点银子都拿去练兵了。各省督抚衙门也是家大业大，哪处省一省，节约一下，就能有个十几万辆。还告诫天下督抚，直隶练出了新军能为全国表率，指引练兵的方向。地方上练兵，只能是瞎琢磨，毕竟没有练新军的经验。
太后的怒火果然是有用的，不久后，摊派到各省的款项陆续交纳。练兵的款子终于到位。
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