踏入殿内，他不禁一怔。
殿中已聚集了不少人。
除了始皇帝嬴政，
左右丞相冯去疾、李斯，
廷尉蒙毅，典客卿顿弱都默立一旁。
更意外的是少府茅焦竟已从东北归来，
还有淳于越在场。
最令人惊讶的，
是扶苏和嬴阴也在殿中。
嬴阴看见张罗，悄悄对他使了个眼色，
嘴唇轻启似在暗示：
茅焦？东胡？
张罗心中疑惑，
刚归来的茅焦所为何事？
但他还是先向嬴政行礼。臣参见陛下。
嬴政微笑颔首：爱卿平身，入座吧。
对张罗，他一向宽容。
就在张罗要落座时，
茅焦突然出声：请张上卿稍候。
张罗却置若罔闻，径自入座。顿弱轻笑一声。
他对茅焦素来不满。
其他人也都默不作声。
嬴阴局促地观望，
以为是自己引发的事端。茅上卿有何指教？
张罗淡然问道。若是东胡事务，陛下早已允准。
茅焦先向嬴政行礼，
又对张罗作揖：
张某只有几个疑问。
茶叶对胡人助益极大，
如今你还贩售粮食、盐、糖。
正是，张罗点头，
其中食盐不正是少府所供？
茅焦脸色微变。关键在于，这些物资大大增强了胡人实力。
如今东胡境内随处可见这些货物，
连胡人孩童都穿着丝绸衣衫，
各部族都有了存粮，甚至用铜鼎烹煮。
虽然意在探查东胡虚实，
但若让胡人因此坐大，岂非后患无穷？
更何况，大秦还要向胡人出售兵器和药材？
看来茶叶的功效已广为人知。
这时，嬴阴正要上前发言。
此事由她找张罗商议。
嬴政目光微动，制止了众人议论。此事，朕已准允。”
顿弱随即出列：
“典客卿可作保，所有流入胡境的青铜器皆有暗记。”
嬴阴也立即补充：
“茶叶、盐铁均已提价减量。”
见皇帝与典客卿、公主接连表态，
茅焦不再多言，只是凝视张罗。
张罗挠挠发髻：
“这还不明白？”
嬴阴掩口轻笑，
又慌忙以袖遮面。请张上卿明示。”
茅焦眉头紧蹙。
张罗略作思忖：
“茅上卿既知胡地已囤积货物，若大秦突然断绝贸易当如何？”
他继续道：
“胡人素不耕作，
茶叶粮食正是其命脉。”
“何况所售货物皆需胡人以牛羊战马置换。
漠北苦寒之地，
每逢严冬便有老者自赴风雪。”
“待胡人依赖成瘾，牲畜难养部众时——”
“或举族死战？他们拿什么战？
终将任我大秦宰割。”
淳于越忽然颔首：
“此言甚善。
东胡王贪婪无度，
德不配位，其国必衰。”
扶苏愕然望向师长。
茅焦瞪视淳于越，
后者轻咳一声：
“然兵者凶器，
无利百姓之战老夫绝不苟同。”
张罗笑道：
“此策对羌人同样适用。”
“扼敌咽喉，控其命脉。
敌弱一分，我便强十分。”
淳于越冷笑：
“信你之言，不如信蛮夷。”
茅焦终是叹息。
虽有不忍，
但为大秦计，
只能取舍了。
可现在不止这个。
之前为了有养马地，要拿下河套。
拿下河套，为保护这快地方，需要灭掉匈奴，拿下阴山。为了保护燕地，就要占领东北扶余的地方，扶余之地做了大耕田，为了保护这个，还要灭了在旁边的东胡。”
“为了保护楚地，就要拿下百越。”
“为了保护陇右，打通西域，开拓天下，就要拿下河西走廊。
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